Дaния – Консултантски услуги, свързани с оценяване – Evaluation of Danish Support for Climate Change Adaptation

В 2026 г. Департамент за оценка, обучение и качество (LEARNING), Министерство на външните работи на Дания, ще поръча оценка на подкрепата на Дания за адаптация към климатичните промени 2019-2025, с особено внимание към местно водено приспособяване (LLA) и равноправни партньорства. Оценката ще бъде предимно формираща и ще се фокусира върху интервенции, започнати под значително увеличен бюджет за адаптация към климатичните промени в рамките на датската развиваща помощ. Последната оценка на датската подкрепа за адаптация към климатичните промени приключи в 2020 г., покривайки периода 2008-2018. Общото заключение е, че не е имало достатъчно фокус върху политическите контексти и интеграция в датската подкрепа за адаптация към климатичните промени (CCA), с възможностите и предизвикателствата за адаптация към климатичните промени недостатъчно разбрани и недооценени, частично поради ниски нива на капацитети сред партньорите и колебаещи се нива на политическа подкрепа на национално ниво. Това ослаби и усложни усилията за интеграция на адаптация към климатичните промени през съществуващи програми за развитие и/или за ангажиране с проекти, специално за адаптация към климатичните промени. Рекомендациите на оценката от 2020 г. съдържат множество предложени мерки, които, заедно с отговора на управлението на Danida, предоставили пътеводител на намерените действия, които трябва да бъдат инициирани като следствие на оценката. Реализацията на тези намерения ще бъде оценена в предстоящата оценка. От 2018 г. насам, датската подкрепа за борба с ефектите на климатичните промени в развиващите се страни е напреднала. Тя включва назначаването през 2019 г. на посланик на Дания за климата, дългосрочната стратегия за глобални климатични усилия „Зелен и устойчив свят“, публикувана от датското правителство в октомври 2020 г., създаването на мисии „Зелен фронт“ в избрани датски посолства, както и Департамент за зелена дипломация и климат (GDK, по-късно KLIMA). Освен това, стратегията за датска развиваща помощ 2021-25, „Светът, който споделяме“ (публикувана в юни 2021 г.), има силно фокусиране върху борбата за климата, природата и околната среда. Назначаването на министър за развитие и глобална климатична политика през 2022 г. и създаването на Министерството на климата, енергията и водоснабдяването с международен отдел в същата година, също изразяват политическо ангажиране за промоция на действия срещу климатичните промени. През 2019-2025 г. има значително увеличение на датското климатично финансиране за развиващите се страни. Обявките за подкрепа за адаптация към климатичните промени само достигат до повече от DKK 3 милиарда през 2025 г. и са повече от DKK 9 милиарда за периода 2019-2024 г. Главно промяна настъпи с новото датско правителство през 2022 г. и решението да се резервира 25% от бюджета за развиваща помощ за климата, от които 60% за адаптация към климатичните промени. Този процент нараства още повече в следващите години до 30% за климата, с 60% все още предназначени за адаптация. Въз основа на релевантността на агената за адаптация към климатичните промени и значителните развития в датската подкрепа от 2018 г. насам, е смятано за своевременно да се прегледат темите за адаптация към климатичните промени с оценка, която да разглежда датския портфейл за адаптация към климатичните промени през периода 2019-2025. Избора на модалности (например, мулти- или двустранни ангажименти, глобални фондове) и партньори (посредници, национални правителства, местни общности) ще бъдат оценени, за да се оцени ефективността и устойчивостта на подкрепените интервенции. За да се залови подкрепата с трансформационни ефекти, ще се разглежда дизайнът и успеха на интеграцията на адаптация към климатичните промени в обществените процеси, оправдана от силните синергии между инвестициите в адаптация към климатичните промени и агената за развиваща помощ. Оценката ще се фокусира особено върху LLA, равноправни партньорства и изграждане на ефективни национални системи за финансиране и управление на адаптация към климатичните промени. Очаква се, че фокусът ще бъде върху стратегическите решения на национално ниво (например, изведени от процесите на UNFCCC, национални планове и стратегии за развитие, NDCs и NAPs) и ще включва ролята на различни изпълнителни актьори (на национално, международно и местно ниво) и модалности в финансирането на адаптация към климатичните промени в най-малко развитите страни. С тази цел е да се идентифицират и опишат оперативните рамки за изпълнение на партньорства между ключови актьори и заинтересовани страни за адаптация към климатичните промени, не в последното място в Африка. Оценката ще засегне аспекти на изпълнението на адаптация към климатичните промени, които предизвикват ефективност и резултати,