Гepмaния – Научни изследвания и експериментални разработки и свързаните с тях консултантски услуги – Forschungsvorhaben zur Evaluierung der spezialpräventiven Wirkungen und technischen Rahmenbedingungen der Elektronischen Aufenthaltsüberwachung (EAÜ) im Rahmen der Führungsaufsicht

С решение от 1 декември 2020 г. Федералният конституционен съд (BVerfG) обявява, че регулацията за електронното наблюдение на пребиваването (EAÜ) в рамките на ръководството е съответстваща на конституцията, но едновременно с това налага на законодателя да „наблюдава емпирично специално-профилактичните ефекти и техническите рамки на EAÜ и да приспособи законодателното регулационно концепт към получените при това знания“ (4. Leitsatz). Според установките на BVerfG до момента липсват недвусмислени емпирични доказателства, че EAÜ при групата лица, обхващана от § 68b Absatz 1 Satz 1 Nummer 12, Satz 3 StGB, води до намаляване на риска от повторна престъпност. Поради това, че EAÜ е по-инвазивно в сравнение с други мерки за ръководство, това обосновава „особени задължения за наблюдение и при необходимост за поправка от страна на законодателя“. Основната цел на изследователския проект е да изследва специално-профилактичния ефект на EAÜ. Наредбата на BVerfG също се отразява в обосновката на закона за въвеждане на § 68b Absatz 1 Satz 1 Nummer 12, Satz 3 StGB. Според това EAÜ трябва да действа предимно с профилактичен ефект, особено чрез осигуряване на по-добро наблюдение за изпълнението на наредби, свързани с пребиваването, според § 68b Absatz 1 Satz 1 Nummer 1 и 2 StGB, но също така и чрез създаване на по-висок риск от откриване в случай на повторно тежко престъпление. Съпътстващото се изследва техническите рамки (особено в отношение на събиране на данни, времето на работа на акумулатора, възможни грешки или сигнални прекъсвания и други технически особености). Представената изследователска цел трябва да бъде постигната чрез квалитативно-емпирично изследване. На базата на знанията от предишен изследователски проект по поръчка на BMJ(V), който е засягал практичната реализация на EAÜ, но не и нейните специално-профилактични ефекти, предлага се следната методика, която е по-подробно разяснена в документите за раздаване: I. Изследване на рецидиви при сравнително изследване на групи. Анализ на акти на ръководство и наказания от въвеждането на EAÜ, за да се установи дали се случват рецидиви при лица, подложени на електронно наблюдение, в сравнение с лица, които не са подложени на електронно наблюдение. Процедурите на контролната група трябва да са възможно най-похожи, особено да изпълняват формалните изисквания за наредба за EAÜ според § 68b Absatz 1 Satz 3 Nummer 1 и 2 StGB и да имат възможно най-похожи криминалистични фактори. II. Придобиване на знания чрез интервюта. Сопровождащи интервюта трябва да се изследва специално-профилактичен ефект на EAÜ от различни перспективи (например, интервюта с лица, подложени на EAÜ, служители на ръководните органи, помощници по условно освобождаване, полицейски рискови програми и Общата служба за наблюдение на земята („GÜL“) както и от съдии от камарите за изпълнение на наказания). III. Анализ на съответните изследвания и студии. Съпътстващото се представя и анализира криминологичното състояние на изследванията за специално-профилактичния ефект на EAÜ (включително модели на проекти и вътрешни и чуждестранни изследвания). Изпълнителят или изпълнителката трябва самостоятелно да разработят изследователско концептуализиране. На базата на описанието на изпълнението се предопределят изследователските теми, въпроси и определени методични подходи – не изчерпателно. На тази основа трябва да се разработят иновативни предложения за решения и да се приносят съществени собствени приноси за структурирането на изпълнението. Очаква се концептуално решение в смисъла на § 14 Abs. 3 Nr. 2 VgV. Изпълнението трябва да бъде раздадено като единен общ договор. Подробности могат да се намерят в документите за раздаване.