Финлaндия – Услуги, свързани със строителството – Hintan vesilaitoslaajennuksen rakennuttaja- ja valvontapalveluiden hankinta

Oulun Vesi -liikelaitoksen Hintan vesilaitoksen viereen планира се ново водно пречистно предприятие. Оценката за общата стойност на проекта е около 60 M€, а строителството се очаква да започне най-късно през 2027 г. Строителството ще приключи през 2029 г. и съоръжението ще бъде предадено за експлоатация през 2030 г. след пускането в експлоатация. За проекта за разширение на водната станция в Хинта има нужда от консултантски услуги на строител и надзорни ресурси в различни технически области. Консултантите ще помогнат на закупувача още в етапа на планиране, когато ще проверяват и коментират част от плана за изпълнение, както и ще помогнат на закупувача да организира конкурс за избор на подрядчици за подготовка на строителството. За този консултантски пакет (строителен консултант и надзор) е избран ограничен метод за закупуване. Срокът на договора е до 1.6.2030 + 1 опционен период. Закупувача решава единствено за употребата на опцията. Руската агресия срещу Украйна от февруари 2022 г. насам доведе до фундаментално промяна в безопасната среда. От същата дата насам се увеличават сериозните акти на вредителство срещу критичната инфраструктура на държавите членки на Европейския съюз (вкл. Норвегия), като например прекъсването на подводни кабели и тръбопроводи, вредителство в транспортния трафик, пожари в индустриални и/или търговски сгради, инциденти в железопътния транспорт, нахлувания в водоснабдителни съоръжения, кибернападения и атаки срещу обществени институции и сървъри, включително неопределено дронно полети над критични инфраструктури. Промяната е утежнила климата на заплахи и налага специално подготовка. Заради тази промяна в безопасната среда и климат, град Оулу ще затяга обработката и разпространението на чувствителна информация за безопасност, подготовка и поддръжка в закупуванията си, за да се защити безопасността на населението, както и безопасността на критичната инфраструктура, която е в национална собственост и управление. Това включва и физическия достъп до критичната инфраструктура. Във връзка с безопасността, освен публичните закупувания, се отнася и критичното разглеждане и при необходимост пречат на имотите, когато става въпрос за агенция, чиято държава на гражданство е обявена за недружбска от Финландия или чиито финландски органи за сигурност смятат, че може да извършва враждебни действия, действащи в близост до критичната инфраструктура. Това създава очевидно висок риск за безопасността на населението. Това се отнася и за доставчиците на услуги, отговорните лица и персонала в този проект. Обектите на услугите в този проект са критична инфраструктура от гледна точка на безопасността на населението (например, отопление, вода, електричество, телекомуникационни кабели, осветление, улични фенерчета, пристанищни съоръжения и т.н.), чието повреди или повреждане застрашава безопасността и поддръжката на около 220 000 души (включително предприятия) в ежедневието. В случай на инцидент може да има сериозна заплаха за националната сигурност, поради големия брой хора и географското разположение. Информацията за по-горе споменатата критична инфраструктура е частично премахната и/или изтрита от интернет и обществеността по съображения за сигурност още от началото на руската агресия през 2022 г. Тези данни трябва да се пазят в тайна и в бъдеще (Закон за публичност 24 § 7). Заради тези разсъждения за безопасност, подготовка и поддръжка, в този проект се използва задължително условие за безопасност. Причините за дисквалификация на доставчика на услуги и незабавното разтрогване на договора Закупуващата единица изисква, че доставчикът на услуги, неговите отговорници и персонал да са надеждни (обязателство за лоялност) и сигурни действащи лица, чиито дом и местоположение са в ЕС и ETA. Действащите лица не трябва да представляват държава на гражданство, която е обявена за недружбска от Финландия, или такава държава, ако Съветът на Европейския съюз установи, че държавата на гражданство води агресивна война и нарушава независимостта и суверенитета на друга държава, което може да създаде заплаха за националната сигурност на Финландия. За потвърждение на това условие за безопасност се използват при необходимост проверки за сигурност. Условието трябва да бъде потвърдено преди, че се разкрие всякаква информация за сигурност в търга и/или преди да се вземе решение за закупуването и да се сключи договор. За персонала, който работи в обекта, се потвърждава сигурността чрез проверки за сигурност, и от тях също се изисква декларация за сигурност и забрана на фотографиране, преди да започне действителната работа. Условието за сигурност на доставчика на услуги трябва да е в сила за целия срок на договора. Ако в собственост, отговорност и персонал на доставчика на услуги настъпи промяна по време на изпълнението на договора, която застрашава това условие за сигурност, доставчикът на услуги е задължен да уведоми закупуващата единица за промяната преди тя да встъпи в