Německo – Výzkum a vývoj a související služby – Forschungsvorhaben zur Evaluierung des Gesetzes über die Verteilung der Maklerkosten bei der Vermittlung von Kaufverträgen über Wohnungen und Einfamilienhäuser

Zákon o rozdělení provizních poplatků při zprostředkování kupních smluv o bytových jednotkách a rodinných domech (BGBl. I 2020, Nr. 28) vstoupil v platnost 23. prosince 2020. Cílem zákona bylo zavést změny v právu zprostředkovatelů, kterými se měly prostřednictvím celostátně jednotně závazných předpisů zvýšit průhlednost a právní jistota při zprostředkování kupních smluv o bytových jednotkách a rodinných domech a zejména chránit spotřebitele jako kupujícího bytového majetku před využitím faktické nucené situace. Jádrem zákona bylo zákaz plného nebo převážného přenesení provizních poplatků na jednu ze stran kupní smlouvy, pokud na straně kupujícího stojí spotřebitel. Tento zákaz byl zaveden nezávisle na tom, zda obě strany kupní smlouvy nebo jen jedna z nich jsou také stranami smlouvy s zprostředkovatelem. V případě uzavření (zprostředkovatelské) smlouvy pouze mezi jednou ze stran kupní smlouvy a zprostředkovatelem byla stanovena maximální horní hranice 50 procent celkového zprostředkovatelského honoráře pro (smluvní) převod zprostředkovatelských poplatků. Pro zajištění výše uvedeného předpisu bylo zákonem stanoveno, že v případě převodu zprostředkovatelských poplatků na stranu, která zprostředkovatelskou smlouvu neuzavřela, bude zprostředkovatelský honorář splatný až tehdy, když druhá strana prokáže, že své platební povinnosti vykonala. Stejně tak bylo pro případ, že jak prodávající, tak kupující jsou stranami zprostředkovatelské smlouvy, zákonně stanoveno, že se náklady rozdělí polovinami. V odůvodnění vládního návrhu zákona o rozdělení provizních poplatků při zprostředkování kupních smluv o bytových jednotkách a rodinných domech bylo oznámeno, že je zamýšleno provést evaluaci změn po nejpozději pěti letech (Bundestagsdrucksache 19/15827, str. 18). Cílem evaluace bude zkontrolovat, zda byly dosaženy cíle, které byly s novým předpisem pronásledovány, a které vedlejší následky případně nastaly. Konkrétně se má na základě skutečného vývoje trhu s bytovými jednotkami a rodinnými domy zjistit, zda na kupující těchto nemovitostí nadále přenáší zprostředkovatelské poplatky, které vznikly převážně v zájmu prodávajícího. V tomto souvislosti se má na základě vývoje na trhu v oblasti zprostředkovatelů zjistit, jak se předpisy o rozdělení zprostředkovatelského honoráře projevily na výši obvyklé odměny a na průhlednost cení. Evaluace se má provádět na základě dat trhu s bytovými jednotkami (zejména kupní ceny příslušných nemovitostí), výzkumu relevantních účastníků trhu (kupující, prodávající a zprostředkovatelé) a členů příslušných právních profesí. Zadavatel nebo zadavatelka má samostatně vypracovat výzkumný koncept. Na základě popisu výkonu jsou předem stanovena výzkumná témata, výzkumné otázky a určité metodické přístupy – nevyčerpávajícím způsobem. Na základě tohoto se mají vypracovat inovativní návrhy řešení a tak přinést zásadní vlastní příspěvky k strukturovanému uspořádání výkonu. Očekává se koncepční řešení v smyslu § 14 Abs. 3 Nr. 2 VgV. Výkon se má udělit jako celkový zakázka. Podrobnosti jsou uvedeny v dokumentaci k zadání.