Německo – Poradenské služby související s otázkami životního prostředí – 10027690-Entwicklung und Implementierung strategischer Maßnahmen und Innovation zum Schutz des Tropenwaldes in Amazonien

Největší souvislé tropické lesy se nacházejí v Amazonii, z toho asi 4,2 mil. km2 v Brazílii. Ukládají obrovské množství uhlíku a jsou klíčové pro klima a biodiverzitu. Pracně 20 % původního lesního pokryvu bylo ztraceno kvůli pastvinám, zemědělským plochám, těžbě a infrastruktuře. Akční plán na prevenci a kontrolu odlesňování v Amazonii (PPCDAm) řídí sektorově přesahující boj proti odlesňování, takže od roku 2023 klesla rozsáhlé odlesňování o 50 % na 5.796 km2. Rostoucí degradace lesů ohrožuje pokroky: v roce 2024 se degradovaná plocha pětinásobně zvětšila, zejména kvůli požárům vegetace (změna klimatu, podpálení, malá odlesňování). PPCDAm kombinuje okamžité ovládání s územním plánováním, půdním právem, řádovým a ekonomickým nástrojem. Obsahuje čtyři osy, dvanáct strategických cílů a 194 akčních linií, které podporují 13 ministerstev a úřadů. Řízení probíhá prostřednictvím Meziresortní komise a Exekutivní komise v Ministerstvu životního prostředí MMA. Kapacity v úřadech životního prostředí a MMA, spolupráce mezi resorty a spolkovými státy a procesy kontroly životního prostředí a správy chráněných území jsou nedostatečné. Chybí účinné nástroje pro řízení požárů a obnovu. Slabě zajištěná půdní a užitková práva domorodých a tradičních komunit a struktuální znevýhodnění žen zhoršují situaci; kriminalita ohrožuje bezpečnost a provádění práva. Možnosti: Vysoká priorita vlády pro ochranu lesů, NDC cíl nulové odlesňování do roku 2030 a obnovu 12 mil. ha. Politické základy: PPCDAm, národní politika pro integrované řízení požárů (MIF) a Národní plán na obnovu přirozené vegetace (PLANAVEG). Cíl projektu: Zlepšení provádění politiky pro ochranu tropického lesa v Amazonii. Cílové skupiny: Úřady životního prostředí na federální, spolkové a komunální úrovni, stejně jako tradiční národy a komunity. Provedení: Odborníci a manažeři MMA, federální úřad pro kontrolu životního prostředí IBAMA, federální úřad pro správu chráněných území ICMBio. Politický partner: MMA; Partner pro provádění: Speciální sekretariát pro kontrolu odlesňování (SECD, koordinace PPCDAm). Výstup 1: Zvětšení strategického řízení/koordinace boje proti odlesňování; analýza účinnosti PPCDAm a spolupráce; lepší komunikace o užitkových právech tradičních skupin; posílení řízení ICMBio; systematická integrace pohlaví. Výstup 2: Zvětšení dozoru a kontroly; optimalizace administrativních sankčních procesů (zodpovědnost za porušení životního prostředí); školení pro IBAMA, ICMBio a spolkové státy/municípie; lepší rozlišení legálních vs. ilegálních požárů/odlesňování k dosažení nulového odlesňování. Výstup 3: Široké zakotvení integrovaného řízení požárů (MIF) s ohledem na pohlaví; sensibilizace, výcviková strategie, směrnice pro spolkové státy/obce; podpora regulátorských prací a návrhů na rozhodnutí; zapojení tradičních komunit. Výstup 4: Posílení MMA pro obnovu; evidování obnovovaných ploch pro řízení PLANAVEG; uzavření strategických mezer v řetězcích hodnot (obchodní modely, profesionalizace semen/školky); zapojení soukromého sektoru, mobilizace soukromých investic; řízení pokut za investice do obnovy (s IBAMA).