Belgie – Územní plánování a architektura krajiny – Integrale begeleiding en opmaak van het gemeentelijk Beleidsplan Ruimte

CÍL OPŘEDANÉ SLOUŽEBNOSTI

Příkaz zahrnuje celkovou podporu, zpracování a procedurální podporu pro obecní Strategický plán územního rozvoje v souladu s platnou vlámskou legislativou. Zadavatel je zodpovědný za obsahové, metodologické a procesní zpracování plánu a vede obecní úřady po celém procesu, od začátku až po konečné schválení.

POPÍS

Příkaz zahrnuje celkovou podporu, zpracování a procedurální podporu pro obecní Strategický plán územního rozvoje v souladu s platnou vlámskou legislativou. Zadavatel je zodpovědný za obsahové, metodologické a procesní zpracování plánu a vede obecní úřady po celém procesu, od začátku až po konečné schválení. Strategický plán územního rozvoje má určit směr budoucího územního rozvoje obce a vytvořit koherentní rámec pro řešení územních problémů a iniciativ. Plán vychází z podrobné analýzy současného stavu, územních výzev a budoucích rozvojových perspektiv obce. Při tom se klade zvláštní důraz na koordinaci s existujícím obecním plánováním a s relevantními nadmístními rámci na úrovni Vlámska, provincie a meziobcí. Strategický plán územního rozvoje je vyvíjen jako integrované celé, které se skládá ze strategické vize, tří rámců politiky a programu akcí. Strategická vize popisuje požadovaný územní rozvoj obce na dlouhodobé období a formuluje strategické cíle a principy politiky, které jsou směrovedoucí pro budoucí územní rozhodnutí. Vizí poskytuje odpověď na hlavní územní výzvy, včetně bydlení, práce, mobility, adaptace na změnu klimatu, volného prostoru, přírody, vodního hospodářství, zařízení a kulturního dědictví. Tři rámce politiky představují další konkretizaci strategické vize. Strategické cíle jsou zde přeloženy do územních principů, rozhodnutí o politice, rozvojových perspektiv a rámců pro vážení pro konkrétní témata, oblasti nebo oblasti politiky. Rámce politiky musí být dostatečně konkrétní, aby mohly sloužit jako směrovedoucí nástroj při budoucích rozhodnutích o politice, udělování povolení a územních projektech. Program akcí přeloží plán na realizovatelný celek akcí, opatření a projektů. Při tom se stanoví priority, určují odpovědní aktéři a, kde je relevantní, indikační lhůty, možná zdroje financování a nástroje pro realizaci. Program akcí musí umožnit obecním úřadům realizovat cíle politiky postupně a realizovatelně. Příkaz zahrnuje také plnou integraci a podporu vyžadovaného procesu MER. Všechny potřebné dokumenty, výzkumy a hodnocení dopadů jsou vyhotovovány v souladu s příslušnou legislativou. Ekologické hodnocení je maximálně integrováno do procesu plánování, aby byly ekologické rozvažování plně zohledněny při zpracování a vážení rozhodnutí o politice. Také se zajišťuje komunikace a koordinace s příslušnými orgány, zpracování obdržených doporučení a příprava a podání všech vyžadovaných dokumentů MER. Kromě toho příkaz zahrnuje zpracování a podporu rozsáhlého procesu účastí a komunikace. Tento proces má za cíl aktivně zapojit občany, společenské organizace, poradní rady, zájemce, správy a další relevantní aktéry do zpracování Strategického plánu územního rozvoje. Pro to se vyvíjí strategie účastí a zajišťuje příprava, organizace, vedení a zpracování účastnických momentů. Mezi ně patří informační a konzultační momenty, workshopy, klientské skupiny, poradní schůze, tematické seance a případné digitální formy účastí. Výsledky procesu účastí jsou systematicky zpracovány do dalšího plánovacího procesu a transparentně zpráva. Příkaz se realizuje podle postupného přístupu. V první analytické fázi se shromažďují a zpracovávají všechny relevantní údaje a sestavuje se integrovaná analýza prostředí. Tato analýza zahrnuje alespoň územní strukturu, demografický vývoj, ekonomickou činnost, mobilitu, bydlení, funkce volného prostoru, ekologické charakteristiky, vodní hospodářství, klimatické výzvy a další relevantní oblasti politiky. Na základě toho se mapují hlavní výzvy, problémy a příležitosti pro obec. Poté se vypracuje konceptní zpráva, ve které se představují první strategické rozhodnutí, územní scénáře a perspektivy rozvoje. Tato konceptní zpráva tvoří základ pro další konzultace s obecními úřady, správou, zájemci a dalšími zapojenými aktéry. Ve fázi předběžného návrhu se dále vyvíjí a integrují strategická vize, rámce politiky a program akcí s výsledky procesu účastí a ekologického hodnocení. Poté se vypracuje návrh Strategického plánu územního rozvoje, který je vhodný pro další formální rozhodování a konzultace. Během tohoto procesu jsou obecní úřady podporovány obsahově a procedurálně a zpracovávají se vydané doporučení, poznámky a námitky. V poslední fázi se vypracuje konečný Strategický plán územního rozvoje a obecní úřady jsou podporovány při konečném schvalovacím procesu. Všechny poznámky a doporučení, které vyplývají z formálního procesu, jsou zpracovány a na motivovaný způsob zahrnuty do konečných dokumentů. Jako součást příkazu