Belgie – Společenskovědní výzkum – OPEN PROCEDURE VOOR STUDIE NAAR DE PERSONEN VAN WIE NA AFLOOP VAN HUN WERKLOOSHEIDSUITKERING GEEN SOCIO-ECONOMISCHE POSITIE MEER GEVONDEN WORDT

Omezení doby trvání příspěvků na nezaměstnanost vede od roku 2026 k významnému odchodu z pojištění nezaměstnanosti. U části dotčených osob umožňují správní data zjistit jejich pozdější sociálně-ekonomickou situaci: zaměstnání, jiné sociální dávky, nemoc/invalidita, sociální pomoc prostřednictvím CPAS nebo příspěvek pro osoby se zdravotním postižením. U další skupiny však zůstává situace po skončení nároku nejasná. Tyto osoby zmizí ze standardního správního sledování. Absence viditelného správního procesu neznamená nutně, že tyto osoby nemají prostředky k existenci. Možná vysvětlení zahrnují zejména vlastní nebo domácí pracovní příjmy, majetek nebo úspory, vzdělávání nebo doprovod, odchod do zahraničí, zamítnutá žádost u CPAS, nevyužívání práv nebo příjmy/činnosti, které nelze identifikovat ze zdrojů. Fakt, že osoba již nefiguruje v klasických datových toku dávk, neznamená nutně, že je bez prostředků k existenci. Možná vysvětlení zahrnují zejména: - vlastní pracovní příjmy osoby; - příjmy jiných členů domácnosti, kteří nevyhovují nároku na integrační příjem; - dočasné nebo nejisté příjmy; - disponování úspory, nemovitým majetkem nebo jinými prostředky k existenci; - odchod do zahraničí; - absence trvalého bydliště; - zamítnutá žádost u CPAS; - nebo nepodání žádosti o sociální práva, na která by osoba mohla nárokovat. Studie musí zkoumat rozsah, profil, reálné prostředky k existenci, sociální dopad a časový vývoj této skupiny. Zvláštní pozornost je věnována osobám, které se obrací na CPAS bez získání integračního příjmu, možnému odloženému vstupu do sociální pomoc a osobám, které zůstávají neviditelné i po doplňkovém spojování dat a terénní práci. Studie nekonstituje obecnou kauzální evaluaci reformy, ale, pokud je to možné, zahrnuje omezený srovnání relevantních sociálních indikátorů před a po ztrátě příspěvků. Studie musí nakonec odpovědět na čtyři otázky: 1. Kdo zmizí ze známých správních režimů po skončení příspěvků na nezaměstnanost? 2. Proč tyto osoby již nejsou viditelné? 3. Jaké prostředky k existenci skutečně disponují? 4. Je tato zmizelost dočasná, nebo se tvoří skupina, která zůstává i dlouhodobě mimo zaměstnání, sociální pojištění a sociální integraci? Kombinace spojování správních dat, cíleného průzkumu a dlouhodobého sledování musí umožnit spolehlivě odpovědět na tyto otázky.