Tyskland – Internetudbyder (ISP) – Markt Röhrnbach -Gigabit-RL 2.0 (2024) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Forhandlingsproceduren med deltagelseskonkurrence i overensstemmelse med § 12 KonzVgV i samspil med § 14 stk. 2, stk. 3 nr. 2, nr. 3 VgV, § 119 stk. 5 GWB (to-etapet forhandlingsproceduren) til udpegelse af en netdriftspartner til planlægning, opførelse og drift af et gigabitnet i økonomisk lukkemodellen i de udskrevne udvidelsesområder i overensstemmelse med retningslinjerne "Støtte til udbygning af gigabitnet i telekommunikationsnettene i Forbundsrepublikken Tyskland" fra 31.03.2023 i den ændrede udgave fra 30.04.2024 (herinafter "Gigabit-RL 2.0"). Vigtigste grundlag for proceduren er "Rammen for Forbundsrepublikken Tysklands støtte til flædende udbygning af gigabitnet" fra 01.08.2024 (herinafter "Gigabit-RR 2.0"), retningslinjerne "Støtte til udbygning af gigabitnet i telekommunikationsnettene i Forbundsrepublikken Tyskland" fra 31.03.2023 i den ændrede udgave fra 30.04.2024 (herinafter Gigabit-RL 2.0) samt EU's meddelelse "Retningslinjer for statsstøtte til udbygning af bredbåndsnet" fra 31.01.2023 (2023/C 36/01). De udskrevne adresser i udbyggelsesområdet er, ifølge markedsundersøgelsen, underforsyningsadresser i overensstemmelse med Gigabit-RL 2.0. Derfor skal et gigabitnet som teknologineutralt netbetegnelse (net med bredbåndsforsyning på mindst 1 Gbit/s symmetrisk til spidsbelastningsforhold for alle slutbrugere af de udskrevne adresser) opføres i de underforsynede områder, hvor op- og downloadhastighederne skal mindst fordobles. Der henvises yderligere til "B-Ydelsesbeskrivelse" inkl. dens vedhæftede dokumenter. Konzessionsgiveren klassificerer den udskrevne "Aftale om videreoverførelse af tilskud i forbindelse med gigabitudbygningen i kommunen Röhrnbach med henblik på planlægning, opførelse og drift af et gigabitnet i økonomisk lukkemodellen i overensstemmelse med retningslinjerne "Støtte til udbygning af gigabitnet i telekommunikationsnettene i Forbundsrepublikken Tyskland - Forbundets Gigabit-Retningslinje 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" som en tjenestekoncession i overensstemmelse med § 105 stk. 1 nr. 2 GWB. Konzessionsgiveren overfører dermed den opgave, der som en del af den offentlige forsyning ligger hos Konzessionsgiveren, nemlig at sikre befolkningen adgang til gigabitforbindelser, til Konzessionsmodtageren, der får brugsretten til gigabitnettet og modtager betaling for sin indsats hovedsageligt gennem slutbrugerens gebyrer, mens Konzessionsgiveren kun yder et tilskud til dækning af den mulige økonomiske lukke, hvilket ikke står i modsætning til en tjenestekoncession i overensstemmelse med § 105 stk. 1 nr. 2 GWB. Konzessionsmodtagerens hovedopgave er at drive bredbåndsnetet i en periode på mindst syv år. Konzessionsgiveren klassificerer desuden det planlagte, opførte og drevne gigabitnet som et "offentligt kommunikationsnet" i overensstemmelse med undtagelsen i § 149 nr. 8 GWB, således at 4. del af GWB ikke gælder. Hvor der i dokumentationen til udvalgsproceduren henvises til normer i 4. del af GWB, betyder dette ikke, at der er tale om en ret til anvendelse af disse.