Tyskland – Internetudbyder (ISP) – Markt Floß - Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Forhandlingsproceduren med deltagelseskonkurrence i overensstemmelse med § 12 KonzVgV i.s.m. § 14 stk. 2, stk. 3 nr. 2, nr. 3 VgV, § 119 stk. 5 GWB (tvetrins forhandlingsproceduren) for at bestemme en netdrift for planlægning, opførelse og drift af et gigabit-net i økonomisk lukkemodellen i de udskrevne udvidelsesområder i overensstemmelse med retningslinjen "Støtte til udbygning af gigabitnet i telekommunikationsnettene i Forbundsrepublikken Tyskland" fra 31.03.2023 i den retningslinje "Gigabit-RL 2.0" i den 2. ændring fra 13.01.2025. Vigtigste grundlag for processen er "Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des flächendeckenden Aufbaus von Gigabitnetzen" fra 01.08.2024 (herinafter "Gigabit-RR 2.0"), retningslinjen "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland" fra 31.03.2023 i den 2. ændring fra 13.01.2025 (herinafter Gigabit-RL 2.0) samt meddelelsen fra Den Europæiske Union "Retningslinjer for statsstøtte til udbygning af bredbåndsnet" fra 31.01.2023 (2023/C 36/01). De udskrevne adresser i udviklingsområdet er, i overensstemmelse med Gigabit-RL 2.0, underforsynede adresser, der er berettiget til støtte. Derfor skal der på baggrund af dette udvælgelsesprocedure opføres et gigabit-net som en teknologineutral netbetegnelse (net med en bredbåndsforsyning på mindst 1 Gbit/s symmetrisk til spidstidspunkter for alle slutbrugere i de udskrevne adresser) i de underforsynede områder, hvor op- og nedlastningshastighederne skal mindst fordobles. Der henvises yderligere til "B-Leistungsbeschreibung" inkl. dens vedhæftninger. Konzessionsgeber ordner den udskrevne "Vertrag über die Weiterleitung von Zuwendungen im Rahmen des Gigabitausbaus in der Marktgemeinde Floß zum Zwecke der Planung, der Errichtung und des Betriebs eines gigabitfähigen Breitbandnetzes im Wirtschaftlichkeitslückenmodell nach der Richtlinie "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland - Gigabit-Richtlinie des Bundes 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" som en tjenestekonzession i.s.m. § 105 stk. 1 nr. 2 GWB. Konzessionsgeber overfører dermed den opgave, der ligger i den offentlige forsyning med gigabitforbindelser, til Konzessionsnehmer, der får brugsretten til gigabit-net og modtager betaling for sin aktivitet hovedsageligt gennem slutbrugernes gebyrer, mens Konzessionsgeber kun yder et bidrag til dækning af den eventuelt opståede økonomiske lukke, hvilket ikke står i modsætning til en tjenestekonzession i henhold til § 105 stk. 1 nr. 2 GWB. Fokus på Konzessionsnehmers aktivitet ligger på tjenesten med drift af bredbåndsnet over en periode på mindst syv år. Konzessionsgeber ordner yderligere det planlagte, opførte og drevne gigabit-net også som et "offentligt kommunikationsnet" i.s.m. undtagelsen i § 149 nr. 8 GWB, således at 4. del af GWB ikke er anvendelig. Hvor der i dokumentationen for udvælgelsesproceduren henvises til normer i 4. del af GWB, grundlægger dette ikke en ret til anvendelse.