Tyskland – Internetudbyder (ISP) – Gemeinde Etzenricht - Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Forhandlingsprocedur med deltagelseskonkurrence i overensstemmelse med § 12 KonzVgV i forbindelse med § 14 stk. 2, stk. 3 nr. 2, nr. 3 VgV, § 119 stk. 5 GWB (to-etapet forhandlingsprocedur) for at bestemme en netdriftsvirksomhed til planlægning, opførelse og drift af et gigabit-net i økonomiskhedslukkemodellen i de udskrevne udbygningsområder i overensstemmelse med retningslinjen "Fremme til støtte for gigabit-udbygning af telekommunikationsnettene i Forbundsrepublikken Tyskland" fra 31.03.2023 i den retningslinjeændring fra 13.01.2025 (herafter "Gigabit-RL 2.0"). På grund af den givne grænsenærhed antager den koncessionerende Binnenmarktsrelevans og gennemfører udvælgelsesproceduren på europæisk plan, selvom grænseværdien efter § 106 GWB ikke nås eller overskrides. Vigtig grundlag for proceduren er "Rahmeretningslinjen for Forbundsrepublikken Tyskland til støtte for flædende opbygning af gigabitnet" fra 01.08.2024 (herafter "Gigabit-RR 2.0"), retningslinjen "Fremme til støtte for gigabit-udbygning af telekommunikationsnettene i Forbundsrepublikken Tyskland" fra 31.03.2023 i den retningslinjeændring fra 13.01.2025 (herafter "Gigabit-RL 2.0") samt EU's meddelelse "Retningslinjer for statlige bidrag til fremme af bredbåndsnet" fra 31.01.2023 (2023/C 36/01). De udskrevne adresser i udbygningsområdet er, efter resultatet af markedsundersøgelsen, støtteberettigede underforsynede adresser i overensstemmelse med Gigabit-RL 2.0. Derfor skal der på basis af dette udvælgelsesprocedur opføres et gigabit-net som teknologineutral netbetegnelse (net med en bredbåndsforsyning på mindst 1 Gbit/s symmetrisk til spidsbelastningsbetingelser for alle slutbrugere af de udskrevne adresser) i de underforsynede områder, hvor op- og downloadhastighederne skal fordobles som minimum. Der henvises yderligere til kravene i "B-Leistungsbeschreibung" inkl. dens vedhæftede dokumenter. Den koncessionerende klassificerer den udskrevne "Aftale om overførelse af tilskud i forbindelse med gigabit-udbygning i kommunen Etzenricht til formål at planlægge, opføre og drive et gigabit-egnet bredbåndsnet i økonomiskhedslukkemodellen efter retningslinjen "Fremme til støtte for gigabit-udbygning af telekommunikationsnettene i Forbundsrepublikken Tyskland - Forbundets gigabit-retningslinje 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" som en tjenestekonzession i overensstemmelse med § 105 stk. 1 nr. 2 GWB. Den koncessionerende overfører dermed den opgave, der som en del af den offentlige forsyning ligger den koncessionerende til at realisere forsyningen af befolkningen med gigabit-tilslutninger, til den koncessionerende, der får brugsretten til gigabit-nettet og modtager betaling for sin virksomhed primært gennem slutbrugernes gebyrer, mens den koncessionerende kun yder et tilskud til dækning af den eventuelle udtalte økonomiskhedslukke, hvilket ikke står i vejen for en tjenestekonzession i overensstemmelse med § 105 stk. 1 nr. 2 GWB. Vægtpunktet for den koncessionerendes virksomhed ligger på tjenesten med at drive bredbåndsnet over en periode på mindst syv år. Den koncessionerende klassificerer desuden det at planlægge, bygge og drive gigabit-net som et "offentligt kommunikationsnet" i overensstemmelse med undtagelsen i § 149 nr. 8 GWB, således at den 4. del af GWB ikke anvendes. Hvor der i udvælgelsesprocedurens dokumenter henvises til normer i den 4. del af GWB, grundlægger dette ikke et krav om anvendelighed.