Belgien – Byplanlægnings- og landskabsarkitektvirksomhed – Integrale begeleiding en opmaak van het gemeentelijk Beleidsplan Ruimte

VOORWERP VAN DEZE DIENSTEN

Opgaven omfatter den integrale vejledning, opstilling og procedurel støtte til kommunens Beleidsplan Ruimte i overensstemmelse med den gældende flamske lovgivning. Udføreren står for den indholdsmæssige, metodiske og procesmæssige udvikling af planen og vejleder kommunestyret gennem hele processen, fra start til den endelige fastsættelse.

TOELICHTING

Opgaven omfatter den integrale vejledning, opstilling og procedurel støtte til kommunens Beleidsplan Ruimte i overensstemmelse med den gældende flamske lovgivning. Udføreren står for den indholdsmæssige, metodiske og procesmæssige udvikling af planen og vejleder kommunestyret gennem hele processen, fra start til den endelige fastsættelse. Beleidsplan Ruimte skal give retning for kommunens fremtidige rumlige udvikling og danne et kohærent politikramme til behandling af rumlige spørgsmål og initiativ. Planen udgår fra en grundig analyse af den nuværende tilstand, de rumlige udfordringer og de fremtidige udviklingsperspektiver for kommunen. Herved gives særlig opmærksomhed på samstemmigheden med det eksisterende kommunale politik og relevante overkommunale politikrammer på flamsk, provinsielt og interkommunalt niveau. Beleidsplan Ruimte udvikles som et integreret helhed, bestående af en strategisk vision, tre politikrammer og et handlingsprogram. Den strategiske vision beskriver den ønskede rumlige udvikling af kommunen på lang sigt og formulerer de strategiske mål og politikprincipper, der er retningsgivende for fremtidige rumlige valg. Visionen svarer på de vigtigste rumlige udfordringer, bl.a. i forbindelse med bolig, arbejde, mobilitet, klimaattilpasning, åben rum, natur, vandforvaltning, faciliteter og kulturarv. De tre politikrammer er en videre konkretisering af den strategiske vision. De strategiske mål oversættes her til rumlige principper, politikvalg, udviklingsperspektiver og vægtingsrammer for specifikke temaer, områder eller politikområder. Politikrammerne skal være tilstrækkeligt konkrete til at kunne fungere som retningsgivende instrument ved fremtidige politikbeslutninger, tilladelsesbehandling og rumlige projekter. Handlingsprogrammet oversætter politikplanen til et gennemførbart helhed af handlinger, tiltag og projekter. Her fastlægges prioriteringer, ansvarlige aktører, og hvor relevant, indikative frister, mulige finansieringskilder og gennemføringsinstrumenter. Handlingsprogrammet skal give kommunestyret mulighed for at realisere politikmålene på en faseret og gennemførbar måde. Opgaven omfatter ligeledes den fulde integration og vejledning af det påkrævede plan-MER-trajekt. Alle nødvendige dokumenter, undersøgelser og effektbevægelser opstilles i overensstemmelse med den relevante lovgivning. Miljøvurderingen integreres maksimalt i planprocessen, så miljøovervejelser fuldt ud tages med i udarbejdelsen og vægten af politikvalg. Der indstilles for kontakterne og samstemmelsen med de berettigede instanser, behandlingen af de modtagne råd, og opstilling og indsendelse af alle påkrævede MER-dokumenter. Desuden omfatter opgaven udviklingen og vejledningen af et udvidet deltagelses- og kommunikationsforløb. Dette forløb har til formål at involvere indbyggere, sociale organisationer, rådgivende råd, interessegrupper, administrationer og andre relevante aktører aktivt i udarbejdelsen af Beleidsplan Ruimte. Herudover udvikles en deltagelsesstrategi, og der indstilles for forberedelsen, organisationen, vejledningen og rapporten af deltagelsesmøder. Herunder forstås bl.a. informations- og indsættelsesmøder, workshops, klangbordgrupper, konsultationsmøder, temamøder og eventuelle digitale deltagelsesformer. Resultaterne af deltagelsesforløbet indarbejdes systematisk i det videre planforløb og rapporteres på en transparent måde. Opgaven udføres efter en faseret tilgang. I en første analysefase indsamles og bearbejdes alle relevante data, og der opstilles en integreret miljøanalyse. Denne analyse omfatter mindst den rumlige struktur, demografiske udviklinger, økonomiske aktiviteter, mobilitet, boligudvikling, åbenrumsfunktioner, miljøegenskaber, vandhusstand, klimaudfordringer og andre relevante politikområder. Herpå fastlægges de vigtigste udfordringer, knudepunkter og muligheder for kommunen. Derefter udarbejdes en konceptnota, hvor de første strategiske valg, rumlige scenarier og udviklingsperspektiver fremlægges. Denne konceptnota danner grundlaget for videre overleg med kommunestyret, administrationen, stakeholderne og andre involverede aktører. I forprojektfasen udvikles den strategiske vision, politikrammerne og handlingsprogrammet videre og integreres med resultaterne af deltagelsesforløbet og miljøvurderingen. Derefter opstilles et udkast til Beleidsplan Ruimte, der er egnet til yderligere formelle beslutningsprocesser og konsultation. Under denne procedure støttes kommunestyret indholdsmæssigt og procedurelt, og de udtrykte råd, bemærkninger og indvendinger indarbejdes. I den sidste fase udarbejdes det endelige Beleidsplan Ruimte, og kommunestyret støttes i den endelige fastsættelsesprocedure. Alle bemærkninger og råd, der følger af den formelle procedure, indarbejdes og optages på en begrundet måde i de endelige dokumenter. Som en del af opgaven ...