Tyskland – Internetudbyder (ISP) – Gemeinde Wittislingen - Gigabit-RL 2.0 (2023) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Forhandlingsprocedure med deltagelseskonkurrence i henhold til § 12 KonzVgV i forbindelse med § 14 stk. 2, stk. 3 nr. 2, nr. 3 VgV, § 119 stk. 5 GWB (to-etapet forhandlingsprocedure) for at bestemme en netbetjener til planlægning, opførelse og drift af et gigabit-net i økonomisk lukkemodellen i de udskrevne udbyggelsesområder i overensstemmelse med retningslinjen "Fremme af gigabit-udbygning af telekommunikationsnettene i Forbundsrepublikken Tyskland" fra 31.03.2023 (herinafter "Gigabit-RL 2.0"). Vigtige grundlag for proceduren er "Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des flächendeckenden Aufbaus von Gigabitnetzen in "grauen Flecken" fra 13.11.2020 (herinafter "Gigabit-RR"), retningslinjen "Fremme af gigabit-udbygning af telekommunikationsnettene i Forbundsrepublikken Tyskland" fra 31.03.2023 (herinafter Gigabit-RL 2.0) samt EU's meddelelse "EU's retningslinjer for anvendelse af bestemmelserne om statsstøtte i forbindelse med hurtig bredbåndsudbygning" fra 26.01.2013 i versionen fra 27.06.2014 (2013/C 25/01). De udskrevne adresser i udbyggelsesområdet er, som følge af markedsundersøgelsen, tilskudsberettigede underforsynede adresser i henhold til Gigabit-RL 2.0. Derfor skal der på basis af dette udvælgelsesprocedure opføres et gigabit-net som teknologineutral netbetegnelse (net med en bredbåndsforsyning på mindst 1 Gbit/s symmetrisk for alle slutbrugere af de udskrevne adresser) i de underforsynede områder, hvor op- og nedlastningshastighederne skal fordobles som minimum. Der henvises yderligere til "B-Leistungsbeschreibung" inkl. dens vedhæftede dokumenter. Konzessionsgiveren klassificerer den udskrevne "Vertrag über die Weiterleitung von Zuwendungen im Rahmen des Gigabitausbaus in der Marktgemeinde Wittislingen zum Zwecke der Planung, der Errichtung und des Betriebs eines gigabitfähigen Breitbandnetzes im Wirtschaftlichkeitslückenmodell nach der Richtlinie "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland - Gigabit-Richtlinie des Bundes 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" som en tjenestekoncession i henhold til § 105 stk. 1 nr. 2 GWB. Konzessionsgiveren overfører dermed den opgave, der ligger hos ham som en del af den offentlige forsyning, nemlig realiseringen af forsyningen af befolkningen med gigabit-tilslutninger, til Konzessionsnehmeren, der får brugsretten til gigabit-netværket og modtager betaling for sin virksomhed primært gennem gebyrerne fra slutbrugere, mens Konzessionsgiveren kun yder et tilskud til dækning af den eventuelle økonomiske lukke, som ikke står i modstrid med en tjenestekoncession i henhold til § 105 stk. 1 nr. 2 GWB. Konzessionsnehmers virksomheds hovedfokus ligger på tjenesten at drive bredbåndsnetværket over en periode på mindst syv år. Konzessionsgiveren klassificerer desuden det planlagte, opførte og drevne gigabit-net som et "offentligt kommunikationsnet" i henhold til undtagelsen i § 149 nr. 8 GWB, således at 4. del af GWB ikke kommer til anvendelse. Hvor der i udvalgsprocedurens dokumenter henvises til normer i 4. del af GWB, grundlægger dette ikke et krav om anvendelighed.