Βέλγιο – Υπηρεσίες κοινωνικών ερευνών – OPEN PROCEDURE VOOR STUDIE NAAR DE PERSONEN VAN WIE NA AFLOOP VAN HUN WERKLOOSHEIDSUITKERING GEEN SOCIO-ECONOMISCHE POSITIE MEER GEVONDEN WORDT

Η περιορισμός στο χρόνο των αποδοχών ανεργίας οδηγεί, από το 2026, σε σημαντική έξοδο από την ασφάλιση ανεργίας. Για ένα μέρος των ατόμων που αφορούνται, οι διοικητικές δεδομένα επιτρέπουν να καθοριστεί η μετέπειτα κοινωνικοοικονομική τους κατάσταση: εργασία, άλλη πρόνοια κοινωνικής ασφάλισης, ασθένεια/ανικανότητα, κοινωνική βοήθεια μέσω του CPAS ή αποδοχή για άτομα με αναπηρία. Για μια άλλη ομάδα, η κατάσταση μετά το τέλος του δικαιώματος παραμένει ωστόσο ασαφής. Αυτά τα άτομα εξαφανίζονται από την κανονική διοικητική παρακολούθηση. Η απουσία ορατού διοικητικού δρόμου δεν σημαίνει απαραίτητα ότι αυτά τα άτομα είναι χωρίς μέσα διαβίωσης. Οι πιθανές εξηγήσεις περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τα εσόδα από επαγγελματική δράση ή του νοικοκυριού, το πλούτο ή την αποθήκευση, την εκπαίδευση ή την συνοδεία, την αποχώρηση στο εξωτερικό, μια αίτηση που απορρίφθηκε από το CPAS, την μη χρήση των δικαιωμάτων ή τα έσοδα/δραστηριότητες που δεν μπορούν να ταυτοποιηθούν από τις διαθέσιμες πηγές. Το γεγονός ότι ένα άτομο δεν εμφανίζεται πλέον στα κλασικά ρεύματα των αποδοχών δεν σημαίνει απαραίτητα ότι είναι χωρίς μέσα διαβίωσης. Οι πιθανές εξηγήσεις περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων: - τα επαγγελματικά έσοδα του ατόμου ; - τα έσοδα άλλων μελών του νοικοκυριού, αποκλείοντας το δικαίωμα σε εισόδημα ενσωμάτωσης ; - προσωρινά ή αβέβαια έσοδα ; - την κατοχή αποθεμάτων, ακινήτου πλούτου ή άλλων μέσων διαβίωσης ; - την αποχώρηση στο εξωτερικό ; - την απουσία μόνιμης κατοικίας ; - μια αίτηση που απορρίφθηκε από το CPAS ; - ή την απουσία αίτησης για κοινωνικά δικαιώματα στα οποία το άτομο θα μπορούσε πιθανώς να δικαιούται. Η μελέτη πρέπει να εξετάσει το μέγεθος, το προφίλ, τα πραγματικά μέσα διαβίωσης, τον κοινωνικό αντίκτυπο και την εξέλιξη με τον χρόνο αυτού του ομίλου. Ειδική προσοχή δίνεται στα άτομα που απευθύνονται σε CPAS χωρίς να λαμβάνουν εισόδημα ενσωμάτωσης, σε μια πιθανή καθυστερημένη είσοδο στην κοινωνική βοήθεια και στα άτομα που παραμένουν αόρατα ακόμη και μετά από μια συμπληρωματική σύνδεση δεδομένων και εργασία στο πεδίο. Η μελέτη δεν αποτελεί γενική αιτιακή αξιολόγηση της μεταρρύθμισης, αλλά περιλαμβάνει, όποτε είναι δυνατόν, μια περιορισμένη σύγκριση σχετικών κοινωνικών δείκτων πριν και μετά την απώλεια των αποδοχών. Η μελέτη πρέπει, τελικά, να απαντήσει σε τέσσερις ερωτήσεις: 1. Ποιος εξαφανίζεται από τα γνωστά διοικητικά συστήματα μετά την λήξη των αποδοχών ανεργίας; 2. Γιατί αυτά τα άτομα δεν είναι πλέον ορατά; 3. Ποια μέσα διαβίωσης διαθέτουν πραγματικά; 4. Αυτή η εξαφάνιση είναι προσωρινή, ή σχηματίζεται ένας ομίλους που παραμένει, σε μακροπρόθεσμα, εκτός εργασίας, κοινωνικής ασφάλισης και κοινωνικής ενσωμάτωσης; Η σύνδεση διοικητικών δεδομένων, μια εστιασμένη έρευνα και μια μακροχρόνια παρακολούθηση πρέπει να επιτρέψει να απαντηθούν σε αυτές τις ερωτήσεις με αξιόπιστη τρόπο.