Saksamaa – Arhitektuuri-, ehitus-, inseneri- ja ehitusjärelevalveteenused – Wettbewerbliches Auswahlverfahren für die Erteilung einer Konzession an Präqualifizierungsstellen durch den Verein für die Präqualifikation von Bauunternehmen e.V.

A. Üldine – Valikuvõistluse põhjus ja üldised protseduurid

PQ Bauunternehmen (PQ-VOB) avalikeks ehituslepinguteks Saksamaa liiduvabariigis, mis kehtestati 16. jaanuaril 2006 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung poolt, on võetud kasutusele. PQ-süsteemi raames toimub ettevalmistava, tellimuse sõltumatu eeldusega eeldusega kontrolli, eriti § 6a VOB/A, § 6a EU VOB/A, § 6a VS VOB/A määratletud nõuete täitmise kohta. PQ on PQ-stelle (PQ-stelle) poolt läbi viidud. Praeguste PQ-stelle (PQ-stelle) teenistuse lõpetab 31. oktoobril 2026. Uute valitud PQ-stelle (PQ-stelle) töö algab 1.11.2026. PQ jätkamiseks tuleb konkureeriva valikuprotsessiga eraldada eraomanduses, sõltumatud ja spetsialistlikult kompetentsed ettevõtted, mis on võimelised PQ-protseduure läbi viima kõikideks valdkondadeks juhendite (vaata B) selles avalduses. Nad peavad vastama § 3 Abs. 2 KonzVgV nõuetele 5 aasta jooksul üle riigi. PQ-süsteem on nüüd turul kehtestatud, mistõttu võib arvata, et 5 aasta jooksul on vajalik, kuid ka piisav ajavahemik uue PQ-stelle (PQ-stelle) amortiseerimiseks. Valikuprotsess on läbi viidud PQ-Verein e.V. (PQ-Verein) – kontsessioonandja poolt. On ette nähtud, et kontsessiooni antakse kuni 6 kandidaadile. Alates 2021 on präkvalifitseeritud ettevõtete arv konstantne umbes 100 ettevõtet/aasta. Selle kohta võib arvata, et majanduslik PQ läbiviimine on võimalik ainult umbes 500 präkvalifitseeritud ettevõttega (vaata arvutust www.pq-verein.com). Suurema arvuga PQ-stelle (PQ-stelle) on oht, et üksikud PQ-stelle (PQ-stelle) ei suuda enam majanduskasulikult töötada ja seetõttu kannatab PQ kvaliteet. See omakorda pannaks kogu PQ-süsteemi kahtluse alla, mis on eriti tähtis, et tellija usaldab täpset ja täielikku kontrolli präkvalifitseeritud ehitusettevõtete üle. On ette nähtud kolmeastmeline kontsessiooni andmise protsess: Esimeses etapis valitakse konkurentsi põhjal kandidaadid, kellele antakse tellimus. Teises etapis peavad valitud kandidaadid läbima akrediteerimise DAkkS poolt. Märkus: Ainult need kandidaadid, kellele on ette nähtud kontsessiooni andmine, on akrediteerimiseks. Kolmandas etapis antakse kontsessioon kandidaatidele, kes on edukalt akrediteeritud. § 34 KonzVgV järgi toimub osalemise taotluste ja pakkumiste edastamine postiteed või e-maili kaudu. See kehtib ka sellele, kui § 34 KonzVgV lubab, muud kommunikatsioon.

B. Ülesande kirjeldus

PQ-stelle ülesanne on ettevõtetele, mis tegelevad ehitusega, nende taotluse korral vastavalt nende poolt määratud tasu läbi viia PQ-protsess. Ettevõtted, mis soovivad PQ-stelle (PQ-stelle) töötada (edaspidi "kandidaadid"), peavad oma taotlusega kontsessiooni saamiseks PQ-stelle (PQ-stelle) kohustuma:

- Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen - BMWSB - juhendite täitmisele PQ-protsesside läbiviimiseks 10.03.2026, koos lisad 1 ja 2, kehtiva versiooni järgi (edaspidi: "juhend") (lisana 1 valikuprotsessile) ning - EDV-tehniliste nõuete täitmisele (lisana 2 valikuprotsessile). PQ-stelle (PQ-stelle) ülesanded on üksikasjalikult määratud juhendite nr 3 kuni 9 ja 11 määrustes. PQ tasud on määratud juhendite nr 3.2.2 järgi.

C. Eeldusnõuded

Üldised nõuded: Kandidaadid peavad olema eraomanduses, sõltumatud, spetsialistlikult kompetentsed ja majanduslikult solvendid ettevõtted, mis on võimelised alustama oma tööd PQ-stelle (PQ-stelle) tehniliste ja inimressurssidega.

Spetsiifilised nõuded:

a) Akrediteerimine Kandidaadid peavad pärast valikut kontsessiooni andjalt, viimases 31.10.2026 – päev enne PQ-stelle (PQ-stelle) tööd alustamist – oma akrediteerimise DAkkS poolt DIN EN ISO/IEC 17065 järgi näitama ja vastavaid tõendeid esitama. Kui akrediteerimine ei toimu viimases 31.10.2026, ei antaks kandidaadile kontsessiooni.

b) Salajane Kandidaadid peavad oma taotlusega dokumentima, millised sobivad ettevaatusabid nad võtavad, et tagada salajane käsitlemine PQ-protsesside käigus saadud informatsiooni ja dokumente vastavalt juhendite nr 10 nõuetele.

c) Vastutustundlikus kandidaadid peavad näitama vastutustundlikust kindlustusest (kattesumma üksikul