Saksamaa – Veevarustuse ja jäätmetega seonduvad nõuandeteenused – 10047131 - EPR Registry Development in Indonesia

Kõrvalekütuse majandamine on üks olulisi prioriteete Indoneesia-Saksa arengukoostöös. Projekti "InCircular: Promoting a Circular Economy in Indonesia" raames toetab BMZ Indoneesia Rahvusliku Arenguplaneerimise Ministeeriumi (Bappenas) riikliku ringmajanduse teekonna ja tegevuskava rakendamist. Kolm materjalivoogu on eriti tähelepanu all: pakendite jäätmed, elektroonilised jäätmed ja jääkjad, mis kasutatakse jäätmekütusena (RDF). InCirculari eesmärgid on viis väljundit (komponenti):

1. Toetada ringmajanduse teekonna ja tegevuskava rakendamise juhtimist;

2. Parandada ringmajanduse ja Pikaajalise Tootja Vastutuse (EPR) reguleerimise raamistikke valitud materjalivoogude jaoks;

3. Tugevdada koostööd tööstusega ringmajanduse ja EPR rakendamiseks valitud materjalivoogude jaoks;

4. Edendada ringmajandust jäätmekäitluses valitud provintsides ja omavalitsustes;

5. Edendada rohelist/jätkusuutlikku avalikku hankimist valitud toodete jaoks.

See ülesanne on peamiselt seotud väljundiga 2. Indoneesia toodab umbes 70 miljonit tonni kommunaaljääkmeid aastas, millest 50-60% on haldamata. Plastikujääkmeid taaskasutatakse ainult 10-15%; ülejäänud jäetakse kontrollimata jäätmekäitluskohadesse või voolab keskkonda. Pakendite jäätmed on kõige keerulisem voog. Seni ei ole loodud ühtset õigusraamistiku EPR jaoks, kuid kohustuslik EPR pakendite jaoks on laialdaselt tunnustatud Indoneesia valitsuse (GoI) ja erasektori poolt üheks kesksema poliitiliseks vahendiks, et sisendada pakendite jäätmete kulusid, mobiliseerida eraomandit kogumise ja taaskasutamise infrastruktuuri jaoks ning luua tasane mänguväli kohustatud tootjate vahel. Indoneesia on loonud usaldusväärse õigusliku aluse, millele EPR rakendamiseks. Uus Presidendi dekreet jäätmekäitluse kohta (JAKSTRANAS) ning uuendatud keskkonna ministeeriumi määrus EPR rakendamise kohta on oodatud 2026. aasta lõpuks. Need määravad kohustusliku EPR pakendite jaoks ja selle viisid, mis on oluline samm jäätmekäitluse reformimisel. Need reguleerimised moodustavad ka aluse selle ülesande jaoks, et aidata kohustusliku tootja registri loomisel. Kohustuslik registreerimine on oluline tasase mänguvälja loomiseks tootjate vahel, süsteemi kalibreerimiseks heade andmete põhjal, sobivate tasude määramiseks, infrastruktuuri vajaduste hindamiseks ja reguleerimiste täitmise ja kontrollimise võimaldamiseks. Selle ülesande eesmärk on välja töötada kontseptsiooni ja strateegia kohustusliku, modernse EPR Registri loomiseks Pakendite jaoks, vastavalt rahvusvahelistele parimatele praktikatele ja kohandatud kohaliku konteksti ja viimastele reguleerimise arengutele Indoneesias, ning selle rakendamise soodustamine juhendamise ja võimekuse arendamise kaudu. Sellega kaasneb toetamine Indoneesia valitsusele pakendite jäätmete reostuse lahendamiseks EPR kaudu. Ülesanne koosneb järgmistest tööpakettidest:

Tööpakett 1: EPR Registri kontseptsiooni ja strateegia arendamine

See tööpakett on lepingu alus. See hõlmab põhianalüüsi, EPR Registri kontseptsiooni ja strateegia arendamist Indoneesias.

Tööpakett 2: Võimekuse arendamine ja era-sektori konsultatsioonid

See tööpakett hõlmab spetsiifilisi võimekuse arendamise meetmeid, nagu treeningud ja töötubad avalike asutustega EPR registri kontseptsiooni arendamise ja rakendamise kohta, samuti osapoolte konsultatsioonid era-sektoriga, et teha süsteemi rakendamine viisatavaks.

Tööpakett 3: (Nõudmise järgi) Konsultatsiooniteenused EPR rakendamiseks

See tööpakett hõlmab üldisemaid, nõudlusel põhinevaid võimekuse arendamise meetmeid EPR rakendamiseks.