Soome – Ehitusega seotud teenused – Hintan vesilaitoslaajennuksen rakennuttaja- ja valvontapalveluiden hankinta

Oulu Vesi -liikelaitoksen Hintan vesilaitoksen viereen on kavandatud uus vedenkäsittelylaitos. Projekti arvioitav kokkuvõetud kulud on umbes 60 M€ ja ehitamise algab viimaks 2027. aastal. Ehitamine lõpeb arvatavasti 2029. aastal ja laitos antakse tootmiskasutusse 2030. aastal. Hintan pintvesilaitose laienemise projekti jaoks on vaja saada ehituskonsulti teenuseid ning valvamisressursse erinevate tehnika aladel. Konsultid tulevad abistama tellijat juba planeerimisfaasis, mil konsultid kontrollivad ja kommenteerivad osaliselt teostamiskava, ning aitavad tellijat konkurssi korraldamisel, näiteks subvõtjat valmistelevate tööde osas. Selle konsulti kokkuvõtte (ehituskonsult ja -valvurid) ostu menetluseks on valitud piiranguga menetlus. Lepingu kehtivus on kuni 1.6.2030 +1v optioaeg. Tellija otsustab üksinda optio kasutamisest. Venemaa 2022. aasta veebruarist alustatud agressiivsest sõjast Ukrainasse on tulnud põhjalik turvalisuse keskkonna muutus. Sama ajajärgne on alustanud tõsised rünnakud Euroopa Liidu liikmesriikide (sh Norra) kriitilise infrastruktuuri vastu, näiteks merikaablite ja -torude lõikamine, veoki rünnakud, tööstus- ja/tai kaupade hoonete põlemine, raudtee liikumise kahjustamine, murdud vesilaitoste aladel, andmevargused ja teenuse katkestamise rünnakud avalikele ametnikele ja serveritele, sealhulgas määramata droonilennud kriitiliste infrastruktuuri alade kohal. Muutus on tõstnud ohtude taset ja nõuab erilist ettevalmistust. Selle turvalisuse ja -keskkonna muutuse tõttu Oulu linn tiigistab ostudes turvalisuse-, ettevalmistuse- ja hooldusvarmuse andmete käsitluse ja jagamise, et saaks kaitsta rahvastiku turvalisust ning rahvastiku turvalisust tagavaid rahvuslikke, linna omistatud ja hallatavaid kriitilisi infrastruktuure. Sellesse kuuluvad ka füüsiline juurdepääs kriitilise infrastruktuurile. Turvalisuse vaatepunktist kuuluvad avalikud ostud lisaks ka kihtestus- ja -võla kriitilistele infrastruktuuridele, kui tegu on toimijaga, kelle kodumaa on kuulutanud Soome vaenulikuks riigiks või kelle Soome turvalisuse ametnikud peavad võivaks vihase mõju avaldada, toimides kriitilise infrastruktuuri läheduses. Sellest tuleneb rahvastiku turvalisusele selge kõrge risk. See aspekt puudutab ka teenuste tootjaid, vastutajaid ja töötajaid. Selle ostu teenuste tootmise objekt on rahvastiku turvalisuse seisukohalt kriitiline infrastruktuur (nt kaugkütte, vesi, elektri, andmesidekaablid, valgustus, tänavavalgustus, sadama ala jm. ehitised), mille kahjustamine või kahjustamine ohustab umbes 220 000 elaniku (sh ettevõtete) päevase elu turvalisust ja hooldusvarmuse. Kahjustuse korral võib olla tõsine oht rahvuslikule turvalisusele suure rahvaarvu ja geograafilise koondumise tõttu. Üleminev kriitiline infrastruktuuri andmed on osaliselt eemaldatud ja/tai hävinud internetist ja avalikust turvalisuse põhjustel alates Venemaa agressiivsest sõjast 2022. aastal. Need andmed on seega salastatud edaspidi (Avalikuseadus 24 § 7). Need turvalisuse-, ettevalmistuse- ja hooldusvarmuse põhjendused tõttu kasutatakse selle ostu puhul harkivara pakkunud turvalisuse tingimust. Teenuste tootja harkivara väljajätmise põhjendused ja lepingu kohe lõpetamine. Ostuüksus nõuab, et teenuste tootja, tema vastutajaid ja töötajaid oleks usaldusväärsed (lojaliteedivõime) ja turvalised toimijad, kelle kodumaa ja asukoht on EU- ja ETA-alal. Toimijad ei tohi esindada kodumaad, mida on kuulutanud Soome vaenulikuks riigiks, või seda riiki, kui Euroopa Liidu nõukogu otsustab, et see kodumaa viib läbi agressiivset sõda ja rikkub teise riigi iseseisvust ja suveräänsust, mis võib moodustada Soomele rahvusliku turvalisuse ohtu. Selle turvalisuse tingimuse tõendamiseks kasutatakse vajadusel turvalisuse uuringuid. Eht on tõendatav enne, kui võimalik turvaliselt klassifitseeritud andmeid jagatakse pakkumisvõistlusel ja/ või enne, kui ostupätsus tehakse ja ostuleping sõlmitakse. Töökohas töötava töötaja turvalisuskooskõlab tõendatakse vajadusel turvalisuse uuringutega, ja neilt nõutakse turvalisuse ja fotografeerimiskeeldu, enne tegeliku töö algust. Teenuste tootja turvalisuse tingimuse tuleb olla kehtiv kogu ostulepingu ajaks. Kui teenuste tootja omistuses, vastutajates ja töötajates toimub ostulepingu ajal muutus, mis ohustab selle turvalisuse tingimust, on teenuste tootja kohustatud teavitama muutuse ostuüksusest enne, kui muutus jõustub. Ostuüksus selgitab muutuse loomu ja mõjud