Saksa – Ympäristöasioiden neuvontapalvelut – 10027690-Entwicklung und Implementierung strategischer Maßnahmen und Innovation zum Schutz des Tropenwaldes in Amazonien

Suurimmat yhtenäiset trooppiset metsät sijaitsevat Amazonian alueella, josta noin 4,2 miljoonaa neliökilometriä on Brasiliassa. Ne varastoivat valtavia määriä hiiltä ja ovat keskeisiä ilmasto- ja biodiversiteettiprosesseissa. Noin 20 prosenttia alkuperäisestä metsäpeitosta on kadonnut karjanhoitoon, maatalousalueille, kaivostoimintaan ja infrastruktuuriin. Amazonian metsien hakkuun estämiseksi ja hallitsemiseksi suunnitellun toimintaohjelman (PPCDAm) kohde on monialainen metsien hakkuun estäminen, joten vuodesta 2023 lähtien laajamittainen hakkuu on laskenut 50 prosentilla 5 796 neliökilometriin. Kasvaessaan metsien rappeutuminen uhkaa edistysaskelia: vuonna 2024 rappeutunut alue viisinkertaistui, pääasiassa kasvillisuuden palojen takia (ilmastonmuutos, sytyttäminen, pienialainen hakkuu). PPCDAm yhdistää suoraa kontrollia ja alueen suunnittelua, maan oikeutta, järjestyspolitiikkaa ja taloudellisia välineitä. Se käsittää neljä akselia, 12 strategista tavoitetta ja 194 toimintalinjaa, jotka 13 ministeriötä ja viranomaista tukevat. Ohjaus tapahtuu ministeriöiden välisen komission ja ympäristöministeriön MMA:n toimivalla komission kautta. Ympäristöviranomaisten ja MMA:n kapasiteetit sekä ministeriöiden ja osavaltioiden välisen yhteistyön ja ympäristönvalvonnan ja suojelualueiden hallinnan prosessit ovat riittämättömiä. Tehokkaita välineitä tulipalojen hallintaan ja palauttamiseen puuttuu. Heikosti turvattujen maan ja käyttöoikeuksien perinteisten ja perinteisten yhteisöjen sekä naisten rakenteellisen epäoikeuden vuoksi tilanne on huonontunut; rikollisuus vaikeuttaa turvallisuutta ja toimeenpanoa. Mahdollisuudet: Hallituksen korkea prioriteetti metsien suojelulle, NDC:n tavoite nollahakkuu vuoteen 2030 ja 12 miljoonan hehtaarin palauttaminen. Poliittiset perustelut: PPCDAm, kansallinen politiikka integroidusta tulipalojen hallinnasta (MIF) ja Kansallinen luonnonkasvillisuuden palauttamisen suunnitelma (PLANAVEG). Projektin tavoite: Amazonian trooppisten metsien suojelupolitiikan toteutus on parantunut. Kohderyhmät: ympäristöinstituutiot federaalisella, osavaltioiden ja kunnallisella tasolla sekä perinteiset kansat ja yhteisöt. Välittäjät: MMA:n asiantuntijat ja johtajat, federaalinen ympäristönvalvonta IBAMA, federaalinen suojelualueiden viranomainen ICMBio. Poliittinen kumppani: MMA; toteuttava kumppani: Hakkuunvalvonnan erikoisvirasto (SECD, PPCDAm:n koordinaatio). Output 1: Hakkuun estämisen strategisen johtamisen/koordinoinnin vahvistaminen; PPCDAm:n tehokkuuden ja yhteistyön analyysi; parannettu kommunikaatio perinteisten ryhmien käyttöoikeuksista; ICMBio:n hallinnan vahvistaminen; järjestelmällinen sukupuolten integrointi. Output 2: Valvonnan ja kontrollin vahvistaminen; hallinnollisten rangaistusprosessien optimointi (vastuu ympäristörikoksista); koulutukset IBAMA:lle, ICMBio:lle ja osavaltioille/ kuntille; parannettu erottelu laillisten vs. laittomien tulipalojen/ hakkuiden välillä nollahakkuun saavuttamiseksi. Output 3: Integroitu tulipalojen hallinnan (MIF) laajaan käyttöön ottaminen sukupuolten mukaan; herättäminen, koulutusstrategia, ohjeet osavaltioille/ kunnille; säädännön tuen ja ehdotusten tukeminen; perinteisten yhteisöjen mukaan. Output 4: MMA:n vahvistaminen palauttamiseen; palautettujen alueiden rekisteröinti PLANAVEG:n ohjauksessa; strategisten aukkojen täyttäminen arvoketjuissa (liiketoimintamallit, ammattitaito siementen/ puulaitosten); yksityisen sektorin mukaan, yksityisten sijoitusten mobilisointi; rangaistusten ohjaus palauttamisinvestointeihin (IBAMA:n kanssa).