Saksa – Internet-palveluntarjoajat ISP – (TNW) Markt Bad Steben - Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Kilpailutteluun perustuva neuvottelumenettely § 12 KonzVgV:n ja § 14:n 2 ja 3 pykälän 2 ja 3 kohdien sekä § 119:n 5 pykälän GWB:n mukaan (kaksivaiheinen neuvottelumenettely) Gigabit-verkon suunnittelun, rakentamisen ja toiminnan määräämiseksi taloudellisen kannattavuusluckan mallin mukaisesti ilmoitetuissa laajennusalueissa "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland" -ohjeistuksen 31.03.2023 pvm. ja 2. muutos 13.01.2025 pvm. mukaan (tämän jälkeen "Gigabit-RL 2.0"). Koncessioantaja ottaa Binnenmarktrelevanzin huomioon rajan läheisyydestä johtuen ja johtaa valintamenettelyn eurooppalaisesti, vaikka § 106 GWB:n rajakäytäntö ei saavuteta tai ylitetä. Menettelyn tärkeä peruste on "Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des flächendeckenden Aufbaus von Gigabitnetzen" 01.08.2024 pvm. (tämän jälkeen "Gigabit-RR 2.0"), "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland" -ohjeistus 31.03.2023 pvm. 2. muutos 13.01.2025 pvm. mukaan (tämän jälkeen Gigabit-RL 2.0) sekä Euroopan unionin tiedote "Leitlinien für staatliche Beihilfen zur Förderung von Breitbandnetzen" 31.01.2023 pvm. (2023/C 36/01). Ilmoitetut osoitteet ovat markkinatiedon perusteella tuettavia, huonosti varusteltuja osoitteita Gigabit-RL 2.0:n mukaan. Tämän vuoksi on tarkoitus rakentaa Gigabit-verkko teknologisesti neutraalina verkkoilmoituksena (verkko, joka tarjoaa vähintään 1 Gbit/s symmetrisesti huippukäyttötilanteissa kaikille ilmoitetun osoitteen loppukäyttäjille) huonosti varusteltuissa alueissa, missä lataus- ja latausnopeudet pitää vähintään kaksinkertaistua. Lisätietoja "B-Leistungsbeschreibung" -ohjeistuksesta ja sen liitteistä. Koncessioantaja luokittelee ilmoitetun "Vertrag über die Weiterleitung von Zuwendungen im Rahmen des Gigabitausbaus in der Marktgemeinde Bad Steben zum Zwecke der Planung, der Errichtung und des Betriebs eines gigabitfähigen Breitbandnetzes im Wirtschaftlichkeitslückenmodell nach der Richtlinie "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland - Gigabit-Richtlinie des Bundes 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" palvelukonessioksi § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB:n mukaan. Koncessioantaja siirtää näin itsellään Daseinsvorsorgen tehtävänä olevan Gigabit-anschlüssen varustamisen koncessioantajalle, joka saa Gigabit-verkon käyttöoikeuden ja saa palkkionsa pääasiassa loppuasiakkaiden maksuista, kun taas koncessioantaja maksaa vain avustuksen taloudellisen kannattavuusluckan katteeksi, mikä ei vastusta palvelukonessioksi § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB:n mukaan. Koncessioantajan päätoiminta on palvelu, jonka toimintaa on suunniteltu, rakennettu ja toiminut Gigabit-verkko vähintään seitsemän vuoden ajan. Koncessioantaja luokittelee myös suunniteltavan, rakentavan ja toiminut Gigabit-verkko "öffentliches Kommunikationsnetz" -alueen poikkeuksena § 149 Nr. 8 GWB:n mukaan, joten GWB:n 4. osio ei sovellu. Jos valintamenettelyn liitteissä viitataan GWB:n 4. osion normeihin, ei se perustele niiden soveltuvuutta.