Saksa – Internet-palveluntarjoajat ISP – Gemeinde Rattenkirchen - Gigabit-RL 2.0 (2024) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Neuvottelumenettelyn kilpailu mukaan § 12 KonzVgV yhdessä § 14 kpl 2, kpl 3 nr 2, nr 3 VgV, § 119 kpl 5 GWB (kahden vaiheen neuvottelumenettely) määrittää Gigabit-verkon suunnittelijan, rakentajan ja toimijaa taloudellisen kannattavuuden aukkojen mallin mukaan ilmoitettuun laajennusalueeseen, jonka mukaan "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland" -ohjeistuksen 31.03.2023 versiossa 1. muutos 30.04.2024 (tämän jälkeen "Gigabit-RL 2.0"). Menettelyn perustana ovat "Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des flächendeckenden Aufbaus von Gigabitnetzen" 01.08.2024 (tämän jälkeen "Gigabit-RR 2.0"), "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland" -ohjeistuksen 31.03.2023 versiossa 1. muutos 30.04.2024 (tämän jälkeen Gigabit-RL 2.0) sekä Euroopan unionin ilmoitus "Leitlinien für staatliche Beihilfen zur Förderung von Breitbandnetzen" 31.01.2023 (2023/C 36/01). Ilmoitetut osoitteet alueella on markkinatutkimuksen perusteella tuettavissa olevia alihuolettuja osoitteita Gigabit-RL 2.0:n mukaan. Tämän vuoksi on tarkoitus rakentaa siellä teknologisesti neutraalin verkonmerkintä (verkko, jossa kaikille ilmoitetuille osoitteille on tarjolla vähintään 1 Gbit/s symmetrisesti huippukäyttöajan ehdot) alihuolettuihin alueisiin, jossa up- ja ladattavat nopeudet vähintään kaksinkertaistuvat. Lisätietoja on "B-Leistungsbeschreibung" mukaan. Konzessionantaja määrittää ilmoitetun "Vertrag über die Weiterleitung von Zuschüssen im Rahmen des Gigabitausbaus in der Gemeinde Rattenkirchen zum Zwecke der Planung, der Errichtung und des Betriebs eines gigabitfähigen Breitbandnetzes im Wirtschaftlichkeitslückenmodell nach der Richtlinie "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland - Gigabit-Richtlinie des Bundes 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" palvelukonessioksi § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB:n mukaan. Konzessionantaja siirtää näin ollen itselleen Daseinsvorsorgen tehtävänä olevan Gigabit-yhteyksien tarjoamisen konessionantajalle, joka saa Gigabit-verkon käyttöoikeuden ja saa palkkansa pääasiassa loppuasiakkaiden maksamista, kun taas koncessionantaja maksaa vain taloudellisen kannattavuuden aukkoon, mikä ei ole palvelukonessioksi § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB:n mukaan. Konzessionantajan toiminnan painopiste on palvelussa Gigabit-verkon toimittamisessa vähintään seitsemän vuoden ajan. Konzessionantaja määrittää myös suunniteltavan, rakennettavan ja toimittavan Gigabit-verkon "öffentliches Kommunikationsnetz" -alueen poikkeuksena § 149 Nr. 8 GWB:n mukaan, joten GWB:n 4. osa ei ole sovellettava. Jos valintamenettelyn asiakirjoissa viitataan GWB:n 4. osan normiin, ei se perusta sen soveltuvuuden vaatimusta.