Saksa – Internet-palveluntarjoajat ISP – NEUKIRCHEN VORM WALD-Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Neuvottelumenettelyn kilpailulla osallistumisella 12 §:n mukaan KonzVgV yhdessä 14 §:n 2 ja 3 pykälän 2 ja 3 VgV, 119 §:n 5 GWB (kaksivaiheinen neuvottelumenettely) määrittää Gigabit-verkon suunnittelun, rakentamisen ja toiminnan verkko-operaattorille taloudellisen kannattavuuden aukkojen mallin mukaan ilmoitetuilla laajennusalueilla, jotka on määritelty "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland" -ohjeistuksen 31.03.2023 päivämäärän mukaan 2. muutoksen 13.01.2025 päivämäärän mukaan (tämän jälkeen "Gigabit-RL 2.0"). Menettelyn perusperiaatteena ovat "Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des flächendeckenden Aufbaus von Gigabitnetzen" 01.08.2024 päivämäärän mukaan (tämän jälkeen "Gigabit-RR 2.0"), "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland" -ohjeistus 31.03.2023 päivämäärän mukaan 2. muutoksen 13.01.2025 päivämäärän mukaan (tämän jälkeen Gigabit-RL 2.0) sekä EU:n tiedote "Leitlinien für staatliche Beihilfen zur Förderung von Breitbandnetzen" 31.01.2023 päivämäärän mukaan (2023/C 36/01). Ilmoitetut osoitteet ovat markkinatutkimuksen tuloksen mukaan tuettavissa olevia, huonosti palveluita olevia osoitteita Gigabit-RL 2.0:n mukaan. Tämän vuoksi on määrä, että alueella toteutetaan Gigabit-verkko teknologisesti neutraalina verkonimityksenä (verkko, jossa on vähintään 1 Gbit/s symmetrisesti huippukäyttöaikojen mukaan kaikille ilmoitetuille osoitteille), missä up- ja ladausnopeudet vähintään kaksinkertaistuvat. Lisätietoja on "B-Leistungsbeschreibung" -ohjeistuksessa sekä sen liitteissä. Konzessionantaja määrittää ilmoitetun "Vertrag über die Weiterleitung von Zuwendungen im Rahmen des Gigabitausbaus in der Gemeinde Neukirchen vorm Wald zum Zwecke der Planung, der Errichtung und des Betriebs eines gigabitfähigen Breitbandnetzes im Wirtschaftlichkeitslückenmodell nach der Richtlinie "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland - Gigabit-Richtlinie des Bundes 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" palvelukonseksiona 105 §:n 1 pykälän 2 GWB mukaan. Konzessionantaja siirtää näin ollen itselleen elinkeinoelämän turvaamisen tehtävän, joka on toteuttaa väestön Gigabit-liittymien huoltaminen, ja joka on siirtynyt konsessionantajalle, joka saa käyttää Gigabit-verkon käyttöoikeutta ja saa palkkansa pääasiassa loppuasiakkaiden maksuista, kun taas Konzessionantaja maksaa vain osan taloudellisen kannattavuuden aukkojen kattoon, mikä ei ole 105 §:n 1 pykälän 2 GWB mukaan palvelukonseksion vastainen. Konsessionantajan toiminnan painopiste on palvelussa, joka on hoidettava vähintään seitsemän vuoden ajan. Konzessionantaja määrittää myös suunniteltavan, rakennettavan ja toimittavan Gigabit-verkon "öffentliches Kommunikationsnetz" -alueen poikkeuksena 149 §:n 8 GWB mukaan, joten 4. osa GWB ei ole sovellettava. Mikäli valintamenettelyn asiakirjoissa viitataan 4. osan GWB:n normiin, ei se perustele sen soveltamisen oikeutta.