Saksa – Internet-palveluntarjoajat ISP – Gemeinde Wittislingen - Gigabit-RL 2.0 (2023) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Neuvottelumenettely kilpailukilpailun mukaisesti § 12 KonzVgV yhdessä § 14 kpl 2, kpl 3 nr 2, nr 3 VgV, § 119 kpl 5 GWB (kaksivaiheinen neuvottelumenettely) määrittääkseen verkkonäyttäjän suunnitteluun, rakentamiseen ja toimintaan Gigabit-verkkoon taloudellisen kannattavuusluckan mallin mukaan ilmoitetuilla laajennusalueilla mukaan "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland" -ohjeistus 31.03.2023 (tämän jälkeen "Gigabit-RL 2.0"). Menettelyn tärkein peruste on "Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des flächendeckenden Aufbaus von Gigabitnetzen in "grauen Flecken" 13.11.2020 (tämän jälkeen "Gigabit-RR"), "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland" -ohjeistus 31.03.2023 (Gigabit-RL 2.0) sekä Euroopan unionin ilmoitus "Leitlinien der EU für die Anwendung der Vorschriften über staatliche Beihilfen im Zusammenhang mit dem schnellen Breitbandausbau" 26.01.2013 muoto 27.06.2014 (2013/C 25/01). Ilmoitetut osoitteet ovat markkinatutkimuksen tuloksen mukaan Gigabit-RL 2.0:n mukaan tuettavia huonosti palvelua saavia osoitteita. Tämän vuoksi on tarkoitus rakentaa siellä tämän valintamenettelyn perusteella Gigabit-verkko teknologisesti neutraalina verkkoilmoituksena (verkko, jonka kaikille ilmoitetuille osoitteille on symmetrisesti vähintään 1 Gbit/s laajakaistapalvelu), jotta ladataan ja lataa nopeudet vähintään kaksinkertaistuvat. Lisätietoja on "B-Leistungsbeschreibung" mukaan sen liitteineen. Konzessionantaja määrittää ilmoitetun "Vertrag über die Weiterleitung von Zuwendungen im Rahmen des Gigabitausbaus in der Marktgemeinde Wittislingen zum Zwecke der Planung, der Errichtung und des Betriebs eines gigabitfähigen Breitbandnetzes im Wirtschaftlichkeitslückenmodell nach der Richtlinie "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland - Gigabit-Richtlinie des Bundes 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" palvelukonzessioksi § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB mukaan. Konzessionantaja siirtää näin ollen hänelle elinkeinoelämän turvaamisena tehtävän Gigabit-yhteyksien toteuttamisen asukkaille, ja joka saa käyttöoikeuden Gigabit-verkkoon ja saa palkkansa pääasiassa loppuasiakkaiden maksusta, kun taas Konzessionantaja maksaa vain avustuksen taloudellisen kannattavuusluckan katteeksi, mikä ei riitä palvelukonzessioon § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB mukaan. Palvelukonzessionaarin toiminnan painopiste on laajakaistaverkon toimittamisessa vähintään seitsemän vuoden ajan. Konzessionantaja määrittää myös suunniteltavan, rakentamisen ja toiminnan Gigabit-verkko "öffentliches Kommunikationsnetz" aluepoikkeuksen mukaan § 149 Nr. 8 GWB, joten GWB:n 4. osa ei sovellu. Jos valintamenettelyn asiakirjoissa viitataan GWB:n 4. osan normeihin, ei se perustele niiden soveltuvuuden vaatimusta.