Njemačka – Usluge savjetovanja u pitanjima okoliša – 10027690-Entwicklung und Implementierung strategischer Maßnahmen und Innovation zum Schutz des Tropenwaldes in Amazonien

Najveći neprekinuti tropski šumovi nalaze se u Amazoniji, od čega oko 4,2 milijuna km2 u Brazilu. Skladište ogromne količine ugljika i centralni su za klimu i biodiverzitet. Gotovo 20% originalne šumske pokrivenosti izgubljeno je zbog pašnjaka za goveda, poljoprivrednih površina, rudarstva i infrastrukture. Plan akcije za prevenciju i kontrolu krčenja šuma u Amazoniji (PPCDAm) upravlja međusektorskom borbom protiv krčenja šuma, tako da je od 2023. godine krčenje na velikim površinama smanjeno za 50% na 5.796 km2. Povećana degradacija šuma ugrožava napredak: 2024. godine pet puta se povećala degradirana površina, najviše zbog požara (klimatske promjene, podmetanje požara, krčenje na malim površinama). PPCDAm kombinira neposrednu kontrolu s prostornim, zemljišnim, redarstvenim i ekonomskim instrumentima. Sastoji se od četiri osovine, dvanaest strategijskih ciljeva i 194 akcijskih linija, koje podržavaju 13 ministarstava i tijela. Upravljanje se vrši putem međuministerske komisije i izvršne komisije u Ministarstvu okoliša (MMA). Kapaciteti u tijelima za zaštitu okoliša i MMA, kao i suradnja između resora i saveznih država te postupci nadzora okoliša i upravljanja zaštićenim područjima su nedovoljni. Nedostaju učinkoviti instrumenti za upravljanje požarima i obnavljanje. Slabo osigurana zemljišna i korisnička prava domorodačkih i tradicionalnih zajednica, kao i strukturalna diskriminacija žena pogoršavaju situaciju; kriminalitet utječe na sigurnost i provedbu rada. Prilike: Visoka prioritet vlade za zaštitu šuma, cilj NDC nula krčenja do 2030. i obnavljanje 12 milijuna ha. Političke osnove: PPCDAm, nacionalna politika za integrirano upravljanje požarima (MIF) i Nacionalni plan za obnavljanje prirodne vegetacije (PLANAVEG). Cilj projekta: Povećanje provedbe politike za zaštitu tropskog šumskog ekosustava u Amazoniji. Meta grupe: Institucije za zaštitu okoliša na saveznom, savezno-državnom i lokalnom nivou, kao i tradicionalni narodi i zajednice. Posrednici: stručnjaci i rukovodioci MMA, federalna agencija za nadzor okoliša IBAMA, federalna agencija za upravljanje zaštićenim područjima ICMBio. Politički partner: MMA; partner za provedbu: Posebni sekretarijat za kontrolu krčenja šuma (SECD, koordinacija PPCDAm). Output 1: Jačanje strategijskog upravljanja/koordinacije borbe protiv krčenja šuma; analiza učinkovitosti PPCDAm i suradnje; bolja komunikacija o korisničkim pravima tradicionalnih skupina; jačanje upravljanja ICMBio; sustavna integracija spolova. Output 2: Jačanje nadzora i kontrole; optimizacija administrativnih sankcijskih postupaka (odgovornost za kršenja okoliša); obuka za IBAMA, ICMBio i savezne države/municipije; poboljšano razlikovanje legalnih i ilegalnih požara/krčenja za postizanje nule krčenja. Output 3: Šira uspostava integriranog upravljanja požarima (MIF) s uvažavanjem spolova; osviještenje, strategija obuke, smjernice za savezne države/općine; podrška radu na reguliranju i predlaganje odluka; uključivanje tradicionalnih zajednica. Output 4: Jačanje MMA za obnavljanje; evidencija obnovljenih površina za upravljanje PLANAVEG; popunjavanje strategijskih praznina u lanacima dodane vrijednosti (poslovni modeli, profesionalizacija sjemenja/baštenskih šuma); uključivanje privatnog sektora, mobilizacija privatnih investicija; usmjeravanje kaznenih novaca u obnavljačke investicije (s IBAMA).