Poljska – Solarni fotonaponski moduli – Zielona energia – Budowa instalacji OZE w Gminie Bieruń

Predmet narudžbe je dostava i montaža kompletnih mikroinstalacija fotovoltaičkih za 8 objekata javne namjene, montaža skladišta energije za 9 zgrada, modernizacija postojećih instalacija isključivača pož. i izvršenje potrebnih općih građevinskih radova te sustava nadzora proizvodnje energije. 2. Opseg narudžbe i njen opis nalaze se u SWZ te u prilozima SWZ tj.: detaljnom opisu predmeta narudžbe (OPZ), projektiranih odredbama ugovora. 3. U skladu sa sadržajem čl. 95 st. 1 Zakona o javnim narudžbama, Naručitelj obavještava da postavlja zahtjeve u pogledu zapošljavanja od Izvršioca ili Podizvršioca na temelju radnog odnosa osoba koja izvršava aktivnosti u okviru realizacije narudžbe, što se sastoji od izvršenja rada na način određen čl. 22 st. 1 Zakona od 26. lipnja 1974. – Zakon o radu (tj. Službeni list RS od 2020., br. 1320 sa kasnijim izmjenama). Detalji o gore navedenim zahtjevima, način provjere zapošljavanja i ovlasti Naručitelja u pogledu kontrole, sadržani su u projektiranim odredbama ugovora, koji čine prilog SWZ. 4. Narudžba je pokrivena financijskom podrškom: Projekt je sufinanciran sredstvima iz Europske unije u okviru Europskih fondova za Šleska 2021-2027 (Fond za Pravednu Transformaciju) za Prijeotitet: FESL.10.00-Europski fondovi za transformaciju za Djelatnost: FESL.10.06-Razvoj energetike raspoređene na obnovljive izvore energije. 5. Naručitelj ne dopušta mogućnost podnošenja varijantne ponude. 6. Naručitelj ne dopušta mogućnost podnošenja djelomičnih ponuda u okviru predmetne narudžbe. Unatoč raspršenosti objekata, narudžba predstavlja funkcionalnu i tehnički povezanu cjelinu. Opseg radova obuhvaća izvršenje fotovoltaičkih instalacija prema jednoličnim tehničkim zahtjevima, uključujući dostavu uređaja i materijala, montažu konstrukcija i fotovoltaičkih modula, izvršenje električnih instalacija, priključak na postojeću infrastrukturu, konfiguraciju sustava te izvršenje potrebnih mjerenja i dokumentacije poslije izvršenja. Nedjeljivanje narudžbe na dijelove opravdano je i potrebom osiguravanja jednoličnog standarda izvršenja svih instalacija, kompatibilnosti korištenih uređaja te jednoznačnog dodjeljivanja odgovornosti za pravilno funkcioniranje cijelog opsega narudžbe jednom izvršiocu. Podjela narudžbe na više izvršioca mogla bi uzrokovati teškoće u koordinaciji radova, određivanju odgovornosti za eventualne nepravilnosti te u pogledu jamstva i servisa. Posebne lokacije ne predstavljaju odvojene funkcionalne predmete narudžbe, već elemente jednog investicijskog poduhvata, realiziranog prema zajedničkim osnovama i zahtjevima. Dodatno, provedenje jednog postupka omogućuje učinkovitu koordinaciju realizacije, ograničenje troškova te osiguravanje jednoličnih uvjeta jamstva i servisa za sve izvršene instalacije. U vezi s tim se smatra da nedjeljivanje narudžbe na dijelove opravdano je tehničkim, organizacijskim i ekonomskim razlozima, a realizacija cijelog opsega narudžbe u okviru jednog postupka omogućava održavanje tehničke i organizacijske cjelovitosti poduhvata te uvođenje integriranog nadzora svih instalacija obuhvaćenih predmetnom narudžbom od strane Izvršioca. Dodatno, prema procjeni Naručitelja, nedjeljivanje narudžbe na dijelove ne ograničava ni količinski ni kvalitativno mogućnost sudjelovanja Malih i Srednjih Poduzeća. Odluka o podjeli narudžbe na dijelove je u nadležnosti Naručitelja, u skladu sa zakonom o javnim narudžbama i odredbama istoga koje propisuju obvezu podjele narudžbe na dijelove od strane naručitelja. Pri čemu članak 91. st. 1. Zakona o javnim narudžbama treba tumačiti zajedno sa čl. 91. st. 2. Zakona o javnim narudžbama kako bi se ispitalo da li razlozi za odustajanje od podjele narudžbe ne krše načela postupka iznesena u čl. 16. st. 1. Zakona o javnim narudžbama. Nedjeljivanje predmetne narudžbe na dijelove na bilo koji način ne ograničava načela poštene konkurencije. Odredba čl. 91. st. 1. Zakona o javnim narudžbama ukazuje da Naručitelj može dati narudžbu u dijelovima – ne predstavlja stoga izvor obveze za Naručitelja i na temelju nje ne može se formulirati optužba protiv Naručitelja koji takve podjele ne vrši. S druge strane, članak 91. st. 2. Zakona o javnim narudžbama stvara obvezu da se u dokumentima postupka navede objašnjenje u slučaju odustajanja od podjele narudžbe. To je informacijska obveza, čija je realizacija provjeriva. U vezi s tim sadržaj objašnjenja koje predlaže Naručitelj je bitan.