Njemačka – Pružatelji internetske usluge (ISP) – Markt Floß - Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Pregovarački postupak s natječajem u skladu s § 12 KonzVgV u kombinaciji s § 14, st. 2, st. 3, točka 2, točka 3 VgV, § 119, st. 5 GWB (dvostruki pregovarački postupak) za određivanje operatera mreže za planiranje, izgradnju i održavanje gigabit mreže u modelu ekonomskih praznina u objavljenim područjima za izgradnju prema odredbama Uputstva "Pomoć za podršku izgradnji gigabit mreža za telekomunikacije u Saveznoj Republici Njemačkoj" od 31.03.2023 u izdanju 2. izmjene od 13.01.2025 (u daljnjem tekstu "Gigabit-RL 2.0"). Osnovni temelj postupka su "Okvirne odredbe Savezne Republike Njemačke za podršku izgradnji gigabit mreža" od 01.08.2024 (u daljnjem tekstu "Gigabit-RR 2.0"), Uputstvo "Pomoć za podršku izgradnji gigabit mreža za telekomunikacije u Saveznoj Republici Njemačkoj" od 31.03.2023 u izdanju 2. izmjene od 13.01.2025 (u daljnjem tekstu Gigabit-RL 2.0) te Obavijest Europske unije "Smjernice za državne subvencije za podršku izgradnji širokopojasnih mreža" od 31.01.2023 (2023/C 36/01). Objavljene adrese područja za izgradnju su, prema rezultatima istraživanja tržišta, adrese koje se mogu podržati i koje su nedovoljno opskrbljene u smislu Gigabit-RL 2.0. Zbog toga se na temelju ovog postupka odabira u nedovoljno opskrbljenim područjima gigabit mreža kao tehnološki neutralan naziv mreže (mreža s širokopojasnom opskrbljivosti od najmanje 1 Gbit/s simetrično u vršnim uvjetima opterećenja za sve krajnje korisnike objavljenih adresa), pri čemu se brzina preuzimanja i slanja mora barem udvostručiti. Dodatno se poziva na odredbe "B-Leistungsbeschreibung" uključujući njene priloge. Konzesionar odredi objavljeni "Ugovor o preusmjeravanju sredstava u sklopu izgradnje gigabit mreže u općini Floß s ciljem planiranja, izgradnje i održavanja gigabit mreže u modelu ekonomskih praznina prema Uputstvu "Pomoć za podršku izgradnji gigabit mreža za telekomunikacije u Saveznoj Republici Njemačkoj - Uputstvo Savezne Republike Njemačke 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" kao javnu uslugu u smislu § 105, st. 1, točka 2 GWB. Konzesionar time prenosi na konzesionara obvezu izvršavanja zadatka javne službe opskrbljivanja stanovništva s gigabit vezama, koji dobiva pravo korištenja gigabit mreže i nadoknadu za svoju djelatnost prvenstveno kroz naknade krajnjih korisnika, dok konzesionar pruža samo doprinos za pokrivanje eventualnih ekonomskih praznina, što prema § 105, st. 1, točka 2 GWB ne predstavlja prepreku za javnu uslugu. Glavni fokus djelatnosti konzesionara je usluga održavanja širokopojasne mreže tijekom razdoblja od najmanje sedam godina. Konzesionar dalje odredi planiranu, izgrađenu i održavanu gigabit mrežu i kao "javnu komunikacijsku mrežu" u smislu iznimke područja prema § 149, točka 8 GWB, tako da se 4. dio GWB ne primjenjuje. Ukoliko se u dokumentima postupka odabira referira na norme 4. dijela GWB, to ne stvara pravo na njihovu primjenjivost.