Finska – Knjigovodstvene usluge – Taloushallinnon osaulkoistaminen, Savukosken kunta

Savukosken općina je provedla osamjesto financijske uprave kao privremeni uredski sustav do 30.9.2026. Osamjesto je omogućilo da financijska uprava i knjigovodstvo općine budu suvremeni i funkcionalni. Na temelju postignutih koristi općina smatra da je opravdano nastaviti s modelom osamjesta i u budućem periodu ugovora. U općini se održava vlastita stručnost financijske uprave tako da se posao financijskog asistent (0,6 htv) otvara za traženje nakon sklapanja ugovora o osamjestu. Općinski zaposleni odgovara za zadatke prema tabeli odgovornosti (Prikačak 2). Osamjestena usluga podržava funkcionalnost financijske uprave te osigurava dovoljne rezervne osobljene. Glavni ciljevi nabave su: - jasno i svrsišno podjeljivanje zadataka između vlastitog rada općine i vanjskog dobavljača usluga - osiguranje kontinuiteta financijske uprave i rezervnih osobljenih. Predmet nabave je osamjesto usluga financijske uprave za razdoblje 1.10.2026 – 30.9.2029. Ugovor uključuje mogućnost za dvije (2) opcije produženja. Konačno razdoblje ugovora te uvjeti otkazivanja određuju se tijekom pregovora o ugovoru. Predviđena ukupna vrijednost nabave je 300 000 eura (PDV 0 %). Vrijednost je procjena naručitelja i ne obvezuje jedinicu nabave. Radi se o nabavi usluga iznad EU praga, na koju se primjenjuju zakon o javnim nabavkama i ugovorima o korištenju (1397/2016) te Direktiva Europskog parlamenta i Vijeća 2014/24/EU. Za postupak nabave koristi se otvoreni postupak. Dokumentacija za poziv na ponudu izradena je na finskom jeziku, a ponude se moraju predati na finskom jeziku. Rok za predaju ponuda je 17.6. – 4.8.2026. Ponuda mora zadovoljiti sve minimalne zahtjeve navedene u Prikačku 1. Neispunjavanje zahtjeva dovodi do odbacivanja ponude. Ne prihvaćaju se djelomične ili alternativne ponude. Ugovor se sklapa s ponuđačem koji je ponudio najpovoljniju cijenu. Kriteriji za usporedbu su: - cijena 60 % - kvaliteta 40 % U slučaju neriješenosti izabire se ponuda s nižom cijenom. Nabava ne dijeli se na dijelove jer bi to moglo ograničiti konkurenciju ili učiniti izvođenje ugovora tehnički preteško ili skupe. Koordinacija više dobavljača također bi mogla ugroziti glatko izvođenje usluge te povećati rizik neslaganja. Dodatni opis naručitelja: - Naručitelj ima godišnje oko 2 100 prodajnih računa, od čega oko 600 računa na mreži i oko 1 500 papirnih - Naručitelj ima godišnje oko 6 600 kupovnih računa, od čega oko 6 500 računa na mreži i oko 100 papirnih - Naručitelj ima godišnje oko 200 upozornih računa za vodooporezivanje - Knjigovodstvo imovinskog fonda naručitelja vodi se u sustavu Pro Economica, u dijelu imovinskog fonda, u kojem je ukupno oko 65 imovinskih fondova - Naručitelj godišnje priprema oko 400 obavijesti - Naručitelj ima vodovodnu postrojenje, za koje se priprema vlastiti tase i koje se vodi u knjigovodstvu kao posebna cjelina u okviru knjigovodstva naručitelja - Naručitelj nema prave tvrtke, već se vodovodna služba vodi kao odijeljena djelatnost u okviru knjigovodstva naručitelja - Naručitelj ima tri (3) bankovna računa - U kuntakonsernu naručitelja, osim naručitelja, ulaze općinski savezi (npr. Lapin liitto te Lapin jätehuolto kuntayhtymä, Lapeco). Osim toga, u konsernu su kćerke općine prema udjelima vlasništva općine - U financijske poslove Pelkosenniemen-Savukosken kiinteistökuntayhtymä ulaze, između ostalog, knjigovodstvo, obrađivanje kupovnih računa, prodajna računovodstva, plaćanje, priprema financijskog izvješća i izvješća o poslovanju te ostali uobičajeni financijski poslovi i to mora biti uključeno u mjesečnu cijenu ponude - Kiinteistökuntayhtymä ima godišnje oko 350 kupovnih računa i oko 60 prodajnih računa.