Belgija – Usluge urbanističkog planiranja i usluge krajobrazne arhitekture – Integrale begeleiding en opmaak van het gemeentelijk Beleidsplan Ruimte

NAMJENA OVE USLUGE

Narudžba obuhvaća potpunu pratnju, pripremu i proceduralnu podršku za Općinski plan prostora u skladu s važećim flamanskim propisima. Izvođač je odgovoran za sadržajnu, metodološku i procesnu izradu plana i prati Općinsko vijeće tijekom cijelog procesa, od početne faze do konačnog odobrenja.

OBJAŠNJENJE

Narudžba obuhvaća potpunu pratnju, pripremu i proceduralnu podršku za Općinski plan prostora u skladu s važećim flamanskim propisima. Izvođač je odgovoran za sadržajnu, metodološku i procesnu izradu plana i prati Općinsko vijeće tijekom cijelog procesa, od početne faze do konačnog odobrenja. Općinski plan prostora treba dati smjer budućem prostornom razvoju općine i formirati koherentan okvir politike za rješavanje prostornih pitanja i inicijativa. Plan počinje od temeljite analize postojećeg stanja, prostornih izazova i budućih perspektiva razvoja općine. Posebna pažnja se posvećuje usklađivanju s postojećom općinskom politikom i relevantnim nadlokalnim okvirima politike na flamanskom, provincijskom i međuopćinskom nivou.

Općinski plan prostora izradit će se kao integrirano cjelovito, sastojeći se od strategijske vizije, tri okvira politike i programa akcija. Strategijska vizija opisuje željeni prostorni razvoj općine na dugi rok i formuliše strategijske ciljeve i principe politike koji će biti smjernice za buduće prostorne odluke. Vizija daje odgovor na glavne prostorne izazove, uključujući stambene, radne, mobilne, klimatske prilagodbe, otvorene prostore, prirodu, upravljanje vodom, opremljenost i naslijeđe. Tri okvira politike daju daljnju konkretizaciju strategijske vizije. Strategijski ciljevi se ovdje prevode u prostorne principe, odluke o politici, perspektive razvoja i okvire za određene teme, područja ili domene politike. Okviri politike moraju biti dovoljno konkretni da bi mogli poslužiti kao smjernice za buduće odluke o politici, izdavanje dozvola i prostorne projekte.

Program akcija prevodi plan politike u izvodljivo cjelovito akcije, mjere i projekte. Određuju se prioriteti, određuju odgovorni izvođači, a gdje je relevantno, navode se indicativni rokovi, mogući izvori financiranja i instrumenti izvođenja. Program akcija mora omogućiti Općinskom vijeću da ostvari ciljeve politike na faziran i ostvariv način.

Narudžba obuhvaća i potpunu integraciju i pratnju potrebnog procesa plan-MER. Sve potrebne dokumente, istraživanja i procjene utjecaja se pripremaju u skladu s primjenjivim propisima. Procjena utjecaja na okoliš se maksimalno integrira u proces planiranja, tako da se razmatranja o okolišu u potpunosti uzimaju u obzir pri izradi i procjeni odluka o politici. Osigurava se i kontakt s nadležnim tijelima, obrada primljenih savjeta i priprema i podnošenje svih potrebnih dokumenta MER. Narudžba također obuhvaća izradu i pratnju proširenog procesa sudjelovanja i komunikacije. Cilj ovog procesa je aktivno uključivanje građana, društvenih organizacija, savjetodavnih vijeća, zainteresiranih stranaka, uprava i drugih relevantnih aktera u pripremu Općinskog plana prostora. Za to se razvija strategija sudjelovanja i osigurava priprema, organizacija, pratnja i izvješćivanje o sudjelovanju. U to se ubrajaju informacijske i konsultativne aktivnosti, radionice, ključne grupe, savjetodavne sjednice, tematske sjednice i mogućnost digitalnih oblika sudjelovanja. Rezultati procesa sudjelovanja se sustavno ugrađuju u daljnji proces planiranja i transparentno izvješćuju.

Narudžba se izvodi u fazama. U prvoj fazi analize prikupljaju se i obrađuju sve relevantne podatke i priprema se integrirana analiza okoliša. Ova analiza obuhvaća barem prostornu strukturu, demografske razvoj, ekonomsku aktivnost, mobilnost, stambeni razvoj, funkcije otvorenih prostora, ekološke karakteristike, upravljanje vodom, klimatske izazove i druge relevante domene politike. Na temelju toga se identificiraju glavni izazovi, grlovi i mogućnosti za općinu. Zatim se priprema konceptualni dokument u kojem se predlažu prvi strategijski izbor, prostorni scenariji i perspektive razvoja. Ovaj konceptualni dokument služi kao baza za daljnje razgovore s Općinskim vijećem, upravom, zainteresiranim stranakama i drugim uključenim akterima. U fazi predprojekta se dalje razvija i integrira strategijska vizija, okviri politike i program akcija s rezultatima procesa sudjelovanja i procjene utjecaja na okoliš. Zatim se priprema prijedlog Općinskog plana prostora koji je prikladan za daljnju formalnu odlučivanje i konzultacije. Tijekom ove procedure Općinsko vijeće se podržava sadržajno i proceduralno, a savjeti, primjedbe i prigovori se obrađuju. U zadnjoj fazi se priprema konačni Općinski plan prostora i Općinsko vijeće se podržava u konačnom postupku odobrenja. Svi primjedbe i savjeti koji proistječu iz formalnog postupka se obrađuju i motivirano ugrađuju u konačne dokumente. Kao dio narudžbe ...