Germania – Servizi di ricerca e sviluppo nonché servizi di consulenza affini – Forschungsvorhaben zum Thema „Studie zu den Ursachen der gestiegenen Kin-der- und Jugendgewalt sowie systemische Untersuchung der unteren und der oberen Altersgrenze nach dem Jugendgerichtsgesetz (JGG)"

I. Obiettivo della ricerca

L'obiettivo della ricerca da condurre è la rappresentazione e la valutazione dello sviluppo della criminalità tra bambini e adolescenti in generale, nonché del fenomeno della criminalità violenta in particolare, come osservato dal 2015/16, ma soprattutto dal 2021. In questo contesto, devono essere considerate anche le disparità regionali. Inoltre, devono essere identificate ipotesi sulle cause di questo sviluppo, ponderate in base alla loro fondatezza attraverso le conoscenze di ricerca esistenti e i dati, e, partendo dai risultati dell'analisi delle cause, devono essere illustrate opzioni di azione (legislative). Inoltre, devono essere esaminate le possibilità di intervento attualmente in vigore, che sono legalmente disponibili per affrontare la criminalità tra bambini, adolescenti e giovani, nonché la loro attuazione pratica. In questo contesto, deve essere esaminata la questione se i bambini, gli adolescenti e i giovani che sono entrati in conflitto con la legge siano effettivamente raggiunti dal regime di sanzioni giuridiche applicabile a ciascuno di essi. Questo include la questione se i loro atti – tenendo conto della prospettiva delle vittime – siano adeguatamente elaborati nel rispettivo sistema.

II. Considerazioni metodologiche

L'obiettivo della ricerca deve essere raggiunto attraverso una ricerca empirica qualitativa, integrata da elementi quantitativi. In questo contesto, devono essere utilizzati i seguenti metodi di ricerca, anche se l'elenco non è esaustivo. Se viene scelta un'altra impostazione metodologica che non utilizza i metodi di ricerca menzionati o alcuni di essi, deve essere spiegato come questa possa ottenere le conoscenze corrispondenti.

1. Valutazione dei dati statistici

In questo contesto, devono essere inclusi dati che sono stati valutati sistematicamente di recente o attualmente, come nel rapporto finale della BLPG e altre pubblicazioni, o questi dati devono essere aggiornati per gli anni di riferimento attuali.

2. Analisi degli atti

Gli atti delle procure (giovanili) e dei tribunali (giovanili), i registri di esecuzione, gli atti dei tribunali competenti per le questioni di tutela e di collocamento, nonché gli atti dei servizi sociali per l'infanzia e la gioventù (liberi e pubblici) devono essere valutati per determinare i fatti rilevanti per la risposta alle domande di ricerca, eventualmente integrati da altri atti di indagine pertinenti (Polizia).

3. Acquisizione di conoscenze attraverso questionari e interviste

Le conoscenze acquisite sulla base di dati statistici e dell'analisi degli atti devono essere integrate e, se necessario, approfondite attraverso interviste con esperti e indagini parallele con questionari. Un focus deve essere posto sulla valutazione professionale dell'applicabilità e dell'efficienza delle possibilità di intervento esistenti nel contesto sistemico. Un elenco degli esperti pertinenti è disponibile nei documenti di gara.

4. Analisi secondarie

Nel quadro delle analisi secondarie, che valutano lo stato della ricerca pertinente, deve essere chiarito se esistono nuove conoscenze affidabili riguardanti lo sviluppo infantile nella zona di confine dell'età di imputabilità penale vigente e lo sviluppo dei giovani in relazione al loro trattamento (giovanile) penale, che potrebbero giustificare una modifica del quadro giuridico vigente.

Il fornitore deve elaborare autonomamente un concetto di ricerca. Sulla base della descrizione delle prestazioni, vengono definiti i temi e le domande di ricerca, nonché alcuni approcci metodologici – non in modo esaustivo. Su questa base, devono essere sviluppate proposte di soluzione innovative e, quindi, apportati contributi essenziali alla strutturazione della prestazione. Si prevede una soluzione concettuale ai sensi dell'art. 14, comma 3, n. 2, VgV. La prestazione deve essere affidata come un appalto globale. I dettagli sono disponibili nei documenti di gara.