Beļģija – Klienta vajadzībām pielāgotas programmatūras izstrādes pakalpojumi – Procédure concurrentielle avec négociation pour le développement d’un système incluant l’enregistrement des procurations, le pointage des électeurs et le vote électronique off line avec preuve papier

Pirmsākums izvēlas konkurences procedūru ar sarunu (Likums no 17. jūnija 2016, 38. pants, 1. daļa, 1. punkts, 1. c.) • Nodrošināšanas nepieciešamība

Sākotnēji norādītais līgums ir ļoti sarežģīts, jo tas paredz jauna elektroniskā balsotāju sistēmas izstrādi, kas iespējams savienots ar elektroniskā reģistrācijas sistēmu, kas var tikt izmantota arī tradicionālajā „papīra” balsotāju procedūrā. Šī sistēma prasa svarīgas drošības speciifikācijas. Beigās izstrādāšanas procesā jābūt arī elektroniskās balsotāju pārvaldības sistēmas izstrādāšanai. Atklāta procedūra, piemēram, var būt ļoti riskants, jo var saņemt nepareizas vai nesalīdzināmas piedāvājumus. Konkurences procedūra ar sarunu palīdz pirmsākumam izvirzīt visus kandidātus vienā līmenī un saprāt līguma apstākļus, lai saņemtu kvalitatīvus un salīdzināmus BAFO. Šis ir kopīgs pakalpojumu līgums (saskaņā ar 2. pants, 48. punktu, 2016. gada 17. jūnija likumu par sabiedriskajiem līgumiem), ko organizē SPF Iekšlietu (DG Identitāte un Pilsoņu lietas) un šādās federālās entītēs: Flāmu reģions, Valonu reģions, Briseles galvaspilsētas reģions un Vācvalodīgo kopiena. Šajā līgumā ir iesaistīti vairāki pirmsākumi, tostarp: Beļģijas valsts (SPF Iekšlietu), Flāmu reģions, Valonu reģions, Briseles galvaspilsētas reģions, Vācvalodīgo kopiena, galvenie vēlēšanu biroji, kas tika izveidoti Eiropas parlamenta, federālajiem, reģionālajiem un kopienu vēlēšanām, provincēs, pašvaldībās un rajonos, tiesnešu tiesu locekļu tiesu vēlēšanās, kā arī reģionālajās vai pašvaldību konsultācijās, pašvaldības un provinces. Šis līgums nav sadalīts vairākās daļās. Lai arī līgums satur vairākas daļas, tas nevar tikt sadalīts vairākās daļās, jo dažādas pakalpojumu un piegādes daļas 2 un 3 prasa dziļu izpratni par risinājumu, kas tiks attīstīts daļā 1. Atšķirīgi piegādātāji nevar iegūt kopēju izpratni par daļām 2 un 3, ja tie nezinās precīzi daļu 1, un tāpēc nevar iesniegt objektīvus un kvalitatīvus piedāvājumus. Šis ir jaukts līgums (Karaļa dekretu 18. aprīlis 2017, 2. pants, 6. punkts), kas sastāv no šādām daļām: • Daļa 1 ir kopējā cena pa moduli; • Daļa 2 ir cenu saraksts; • Daļa 3 ir cenu saraksts. Saskaņā ar 2016. gada 17. jūnija likuma 57. pantu, šis ir līgums, kas sadalīts obligātajās un apstākļu daļās. Šajā līguma ietvaros obligātā daļa 1 ir jauna sistēma, kas ietver: o Vēlēšanu pirmsākumu reģistrēšanu, o Elektroniskā balsotāju reģistrēšana vēlēšanu birojā, o Elektroniskā balsotāju reģistrēšana off-line ar papīra pierādījumu vēlēšanu birojā (apmācības un programmatūra), o Izstrādāšanas sekošana ar akreditētu organizāciju un tās viedokli par iespēju testēt, eksperimentējot, moduļus, kas aprakstīti, viedoklis, kas izdota līdz izstrādāšanas termiņiem, kas tiks norādīti specifiskajā līguma noteikumos. o Akreditētas organizācijas viedoklis neatbrīvos līguma izstrādātāju no šīm obligācijām attīstīt moduļus, kas nebūs gatavi eksperimentēšanai: viņam jāturpina izstrādāšana un jāpārskaita sodi par aizturi, kas tiks noteikti specifiskajā līguma noteikumos. o Akreditētas organizācijas viedoklis par šo sistēmu (apmācības un programmatūra) atbilstību specifiskā līguma noteikumiem. Šajā līguma ietvaros apstākļu daļa 2 ļauj pasūtīt pakalpojumus, kas saistīti ar eksperimentēšanu ar daļā 1 izstrādātajiem moduļiem, izmantojot testēšanas fāzi ārpus vēlēšanu perioda, izmantojot izdevīgu mērogu, kas simulē īstus vēlēšanas. Tikai šajā laikā eksperimentētie moduļi tiks izmantoti 2029. gada maijā/jūnijā notiekošajās vēlēšanās. Šo daļu tiks pasūtīta izstrādātājam pēc vadības dienesta lēmuma, kas konstatē daļas 1 moduļu izstrādāšanas progresu, balstoties uz akreditētas organizācijas viedokli. Šajā līguma ietvaros apstākļu daļa 3 ļauj pasūtīt: • Programmatūras uzturēšanas pakalpojumus