Duitsland – Internetproviders (ISP) – Stadt Eschenbach i.d.Opf. - Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Verhandelingsprocedure met deelnamewedstrijd overeenkomstig § 12 KonzVgV in verband met § 14, alinea 2, alinea 3, nr. 2, nr. 3 VgV, § 119, alinea 5 GWB (tweestapsverhandelingsprocedure) voor de bepaling van een netbeheerder voor de planning, de aanleg en het beheer van een gigabitnet in het economische leemte-modell in de aangekondigde uitbreidingsgebieden overeenkomstig de richtlijn "Bijdrage aan de ondersteuning van de gigabituitbreiding van de telecommunicatienetwerken in de Bondsrepubliek Duitsland" van 31.03.2023 in de versie van de 2e wijziging van 13.01.2025 (hierna "Gigabit-RL 2.0"). Belangrijke basis van het proces zijn de "Kaderregeling van de Bondsrepubliek Duitsland voor de ondersteuning van de flinke opbouw van gigabitnetwerken" van 01.08.2024 (hierna "Gigabit-RR 2.0"), de richtlijn "Bijdrage aan de ondersteuning van de gigabituitbreiding van de telecommunicatienetwerken in de Bondsrepubliek Duitsland" van 31.03.2023 in de versie van de 2e wijziging van 13.01.2025 (hierna "Gigabit-RL 2.0") en het mededeling van de Europese Unie "Richtlijnen voor staatssteun voor de ondersteuning van breedbandnetwerken" van 31.01.2023 (2023/C 36/01). De aangekondigde adressen van het ontginningsgebied zijn na de marktverklaring subsidie-waardige onderverzorgde adressen in de zin van de Gigabit-RL 2.0. Daarom moet er op basis van dit selectieproces een gigabitnet worden opgericht als technologie-neutrale netaanduiding (net met een breedbandvoorziening van minstens 1 Gbit/s symmetrisch bij piektijdcondities voor alle eindgebruikers van de aangekondigde adressen) in de onderverzorgde gebieden, waarbij de upload- en downloadsnelheden minstens moeten verdubbelen. Er wordt aanvullend verwezen naar de specificaties van de "B-Leistungsbeschreibung" inclusief de bijlagen. De concessieverlener kwalificeert de aangekondigde "Overig akkoord over de doorverwezing van bijdragen in het kader van de gigabituitbreiding in de stad Eschenbach i.d.OPf. ten behoeve van de planning, de aanleg en het beheer van een gigabitgeschikte breedbandnet in het economische leemte-modell volgens de richtlijn "Bijdrage aan de ondersteuning van de gigabituitbreiding van de telecommunicatienetwerken in de Bondsrepubliek Duitsland - Gigabitrichtlijn van de Bondsrepubliek Duitsland 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" als een dienstverleningsconcessie in de zin van § 105, alinea 1, nr. 2 GWB. De concessieverlener overdraagt hiermee de aan hem als taak van de levensbehoefte opgedragen realisatie van de voorziening van de bevolking met gigabitverbindingen aan de concessiehouder, die het gebruiksmachtiging van het gigabitnet krijgt en de vergoeding voor zijn werk voornamelijk door de tarieven van de eindgebruikers ontvangt, terwijl de concessieverlener slechts een bijdrage aan de dekking van de eventueel aangegeven economische leemte levert, wat volgens § 105, alinea 1, nr. 2 GWB niet in strijd is met een dienstverleningsconcessie. Het accent van de activiteiten van de concessiehouder ligt op de dienstverlening van het beheer van het breedbandnet over een periode van minimaal zeven jaar. De concessieverlener kwalificeert verder het te plannen, te bouwen en te beheren gigabitnet ook als een "openbaar communicatienetwerk" in de zin van de uitzondering van het gebied volgens § 149, nr. 8 GWB, zodat de 4e afdeling van de GWB niet van toepassing is. Zover in de documenten van het selectieproces wordt verwezen naar normen van de 4e afdeling van de GWB, dit vormt geen basis voor hun toepasselijkheid.