Duitsland – Adviesdiensten inzake milieuproblematiek – 10027690-Entwicklung und Implementierung strategischer Maßnahmen und Innovation zum Schutz des Tropenwaldes in Amazonien

De grootste aaneengesloten tropische regenwouden liggen in Amazonië, waarvan ongeveer 4,2 miljoen km2 in Brazilië. Ze opslaan enorme hoeveelheden koolstof en zijn centraal voor klimaat en biodiversiteit. Ongeveer 20 % van de oorspronkelijke bosbedekking ging verloren door runderveilanden, agrarische gebieden, mijnbouw en infrastructuur. Het actieplan voor preventie en controle van ontbossing in Amazonië (PPCDAm) richt de sectoroverschrijdende bestrijding van ontbossing, waardoor de grootschalige ontbossing sinds 2023 met 50 % is gedaald naar 5.796 km2. Toenemende bosdegradatie bedreigt de vooruitgang: in 2024 vervijfvoudigde zich het gedegradeerde gebied, vooral door vegetatiebranden (klimaatverandering, brandstichting, kleinschalige ontbossing). De PPCDAm combineert directe controle met ruimtelijke ordening, bodemrechtelijke, ordeningpolitieke en economische instrumenten. Het omvat vier assen, twaalf strategische doelen en 194 actielijnen, gedragen door 13 ministeries en overheidsinstanties. De besturing gebeurt door een Interministeriële Commissie en een Uitvoerende Commissie in het Ministerie van Milieu MMA. De capaciteiten in milieuinstanties en MMA, evenals de samenwerking tussen ministeries en deelstaten en de processen van milieucontrole en beheer van beschermde gebieden zijn onvoldoende. Effectieve instrumenten voor brandbeheer en herstel ontbreken. Slecht beveiligde land- en gebruikersrechten van inheemse en traditionele gemeenschappen, evenals structurele benadrukking van vrouwen, verscherpen de situatie; criminaliteit belemmert de veiligheid en de uitvoeringswerkzaamheden. Kansen: hoge prioriteit van de regering voor bosbescherming, NDC-doel nul ontbossing tot 2030 en herstel van 12 miljoen ha. Politieke grondslagen: PPCDAm, nationale politiek voor geïntegreerd brandbeheer (MIF) en Nationaal Plan voor Herstel van de Natuurlijke Vegetatie (PLANAVEG). Projectdoel: De uitvoering van de politiek voor bescherming van het tropisch regenwoud in Amazonië is verbeterd. Doelgroepen: Milieuinstanties op federaal, deelstaatelijk en gemeentelijk niveau, evenals traditionele volkeren en gemeenschappen. Middenstanders: deskundigen en leidinggevenden van MMA, federale milieucontroleautoriteit IBAMA, federale beschermingsgebiedautoriteit ICMBio. Politieke partner: MMA; uitvoeringspartner: Speciaal secretariaat voor ontbossingscontrole (SECD, coördinatie PPCDAm). Output 1: Versteking van de strategische besturing/coördinatie van de bestrijding van ontbossing; analyse van de effectiviteit van PPCDAm en samenwerking; betere communicatie over gebruikersrechten van traditionele groepen; versteking van ICMBio-beheer; systematische genderintegratie. Output 2: Versteking van toezicht en controle; optimalisatie van administratieve sanctieprocessen (verantwoordelijkheid bij milieuovertredingen); opleidingen voor IBAMA, ICMBio en deelstaten/munizipia; verbeterde differentiatie van legale versus illegale branden/ontbossing om nul ontbossing te bereiken. Output 3: Brede verankering van het geïntegreerde brandbeheer (MIF) met genderaspect; sensibilisering, opleidingsstrategie, richtlijnen voor deelstaten/gemeenten; ondersteuning van de reguleringswerkzaamheden en voorstellen; betrokkenheid van traditionele gemeenschappen. Output 4: Versteking van MMA voor herstel; inventarisatie van herstelde gebieden voor besturing van PLANAVEG; sluiten van strategische lacunes in waardeketens (zakenmodellen, professionalisering van zaaigoed/boomkwekerijen); betrokkenheid privé-sector, mobilisatie van private investeringen; richtinggevend van boetes in herstelinvesteringen (met IBAMA).