Duitsland – Internetproviders (ISP) – (TNW) Markt Bad Steben - Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Verhandelingsprocedure met deelnemingswedstrijd overeenkomstig § 12 KonzVgV in verband met § 14, alinea 2, alinea 3, nr. 2, nr. 3 VgV, § 119, alinea 5 GWB (tweestapige verhandelingsprocedure) voor de bepaling van een netbeheerder voor de planning, de aanleg en het beheer van een gigabitnet in het rendementskloofmodel in de uitgeschreven uitbreidingsgebieden overeenkomstig de richtlijn "Subsidie voor de ondersteuning van de gigabituitbreiding van de telecommunicatienetten in de Bondsrepubliek Duitsland" van 31.03.2023 in de versie van de 2e wijziging van 13.01.2025 (hierna "Gigabit-RL 2.0"). Omdat de concessieverlener binnenmarktbetrokkenheid aannemt vanwege de gegeven grenznähe, voert deze het selectieproces uit op Europees niveau, hoewel de drempelwaarde volgens § 106 GWB niet wordt bereikt of overschreden. De belangrijkste basis van het proces zijn de "Richtlijn van de Bondsrepubliek Duitsland voor de ondersteuning van de gebiedsdekkende aanleg van gigabitnetten" van 01.08.2024 (hierna "Gigabit-RR 2.0"), de richtlijn "Subsidie voor de ondersteuning van de gigabituitbreiding van de telecommunicatienetten in de Bondsrepubliek Duitsland" van 31.03.2023 in de versie van de 2e wijziging van 13.01.2025 (hierna Gigabit-RL 2.0) en het bericht van de Europese Unie "Richtlijnen voor staatssteun voor de aanleg van breedbandnetten" van 31.01.2023 (2023/C 36/01). De uitgeschreven adressen van het uitbreidingsgebied zijn, op basis van het resultaat van de markterkenning, subsidie-waardige onderverdeelde adressen in de zin van de Gigabit-RL 2.0. Daarom moet er op basis van dit selectieproces een gigabitnet worden aangelegd als technologieneutrale netaanduiding (net met een breedbandvoorziening van minstens 1 Gbit/s symmetrisch onder piekbelasting voor alle eindgebruikers van de uitgeschreven adressen) in de onderverdeelde gebieden, waarbij de upload- en downloadsnelheden minimaal moeten verdubbelen. Voor de aanvullende voorschriften wordt er verwezen naar de "B-Leistungsbeschreibung" inclusief de bijlagen. De concessieverlener kwalificeert de uitgeschreven "Vertrag über die Weiterleitung von Zuwendungen im Rahmen des Gigabitausbaus in der Marktgemeinde Bad Steben zum Zwecke der Planung, der Errichtung und des Betriebs eines gigabitfähigen Breitbandnetzes im Wirtschaftlichkeitslückenmodell nach der Richtlinie "Förderung zur Unterstützung des Gigabitausbaus der Telekommunikationsnetze in der Bundesrepublik Deutschland - Gigabit-Richtlinie des Bundes 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" als een dienstverleningsconcessie in de zin van § 105, alinea 1, nr. 2 GWB. De concessieverlener verhuurt hiermee de realisatie van de voorziening van de bevolking met gigabitverbindingen aan de concessie-ontvanger, die het gebruikrecht van het gigabitnet krijgt en de vergoeding voor zijn werk voornamelijk door de tarieven van de eindgebruikers ontvangt, terwijl de concessieverlener slechts een bijdrage levert om de eventueel aangegeven rendementskloof te dekken, die volgens § 105, alinea 1, nr. 2 GWB niet tegen een dienstverleningsconcessie ingaat. Het werk van de concessie-ontvanger richt zich voornamelijk op de dienstverlening van het beheer van het breedbandnet over een periode van minimaal zeven jaar. De concessieverlener kwalificeert het te plannen, aan te leggen en te beheren gigabitnet ook als een "openbaar communicatienet" in de zin van de uitzondering van de sector volgens § 149, nr. 8 GWB, zodat de 4e afdeling van de GWB niet van toepassing is. Zover in de bijlagen van het selectieproces wordt verwezen naar normen van de 4e afdeling van de GWB, stelt dit geen recht op toepassing van deze normen.