Duitsland – Internetproviders (ISP) – TITTLNG-Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Verhandelingsprocedure met deelnamewedstrijd overeenkomstig § 12 KonzVgV in verband met § 14, alinea 2, alinea 3, nr. 2, nr. 3 VgV, § 119, alinea 5 GWB (tweestapsverhandelingsprocedure) ter bepaling van een netbeheerder voor de planning, de aanleg en het beheer van een gigabitnet in het rendabelheidsverschilmodel in de uitgeschreven uitbreidingsgebieden overeenkomstig de richtlijn "Subsidie ter ondersteuning van de gigabituitbreiding van telecommunicatienetten in de Bondsrepubliek Duitsland" van 31.03.2023 in de versie van de 2e wijziging van 13.01.2025 (hierna "Gigabit-RL 2.0"). De essentiele basis van het proces zijn de "Kaderregeling van de Bondsrepubliek Duitsland ter ondersteuning van de flinke uitbreiding van gigabitnetten" van 01.08.2024 (hierna "Gigabit-RR 2.0"), de richtlijn "Subsidie ter ondersteuning van de gigabituitbreiding van telecommunicatienetten in de Bondsrepubliek Duitsland" van 31.03.2023 in de versie van de 2e wijziging van 13.01.2025 (hierna Gigabit-RL 2.0) en de mededeling van de Europese Unie "Richtlijnen voor staatssteun ter bevordering van breedbandnetwerken" van 31.01.2023 (2023/C 36/01). De uitgeschreven adressen van het uitbreidingsgebied zijn, op basis van het resultaat van de marktonderzoek, subsidievereiste onvoldoende voorzien adressen in de zin van de Gigabit-RL 2.0. Daarom moet er op basis van dit selectieproces een gigabitnet worden gebouwd als technologieneutrale netaanduiding (net met een breedbandvoorziening van minstens 1 Gbit/s symmetrisch onder piekbelastingsvoorwaarden voor alle eindgebruikers van de uitgeschreven adressen) in de onvoldoende voorzien gebieden, waarbij de upload- en downloadsnelheden minstens moeten verdubbelen. Er wordt aanvullend verwezen naar de eisen van de "B-Leistungsbeschreibung" inclusief de bijlagen. De concessieverlener kwalificeert de uitgeschreven "Overdracht van subsidies in het kader van de gigabituitbreiding in de gemeente Tittling ten behoeve van de planning, de aanleg en het beheer van een gigabitgeschikt breedbandnet in het rendabelheidsverschilmodel volgens de richtlijn "Subsidie ter ondersteuning van de gigabituitbreiding van telecommunicatienetten in de Bondsrepubliek Duitsland - Gigabitrichtlijn van de Bondsrepubliek 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" als een dienstverleningsconcessie in de zin van § 105, alinea 1, nr. 2 GWB. De concessieverlener overdraagt hiermee de uitvoering van de voorziening van de bevolking met gigabitverbindingen, die hem als taak van de Daseinsvorsorge is opgedragen, aan de concessiehouder, die het gebruikrecht op het gigabitnet krijgt en de vergoeding voor zijn werk voornamelijk ontvangt van de betalers, terwijl de concessieverlener slechts een bijdrage levert ter dekking van de eventueel aangegeven rendabelheidsverschil, die volgens § 105, alinea 1, nr. 2 GWB niet in strijd is met een dienstverleningsconcessie. Het werk van de concessiehouder richt zich op de dienstverlening van het beheer van het breedbandnet over een periode van minstens zeven jaar. De concessieverlener kwalificeert het te plannen, aan te leggen en te beheren gigabitnet ook als een "openbaar communicatienet" in de zin van de uitzondering van toepassing volgens § 149, nr. 8 GWB, zodat de 4e afdeling van de GWB niet van toepassing is. Zover in de documenten van het selectieproces wordt verwezen naar normen van de 4e afdeling van de GWB, leidt dit niet tot een recht op toepassing ervan.