Duitsland – Internetproviders (ISP) – Gemeinde Rattenkirchen - Gigabit-RL 2.0 (2024) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Verhandelingsprocedure met deelnamewedstrijd overeenkomstig § 12 KonzVgV in verband met § 14, alinea 2, alinea 3, nr. 2, nr. 3 VgV, § 119, alinea 5 GWB (tweestaps-verhandelingsprocedure) ter bepaling van een netbeheerder voor de planning, de realisatie en de exploitatie van een gigabitnet in het rendementskloofmodel in de uitgeschreven uitbreidingsgebieden volgens de richtlijn "Subsidie ter ondersteuning van de gigabituitbreiding van de telecommunicatienetten in de Bondsrepubliek Duitsland" van 31.03.2023 in de versie van de 1e wijziging van 30.04.2024 (hierna "Gigabit-RL 2.0"). De essentieele basis van het procedure zijn de "Kaderregeling van de Bondsrepubliek Duitsland ter ondersteuning van de landelijke uitrol van gigabitnetten" van 01.08.2024 (hierna "Gigabit-RR 2.0"), de richtlijn "Subsidie ter ondersteuning van de gigabituitbreiding van de telecommunicatienetten in de Bondsrepubliek Duitsland" van 31.03.2023 in de versie van de 1e wijziging van 30.04.2024 (hierna Gigabit-RL 2.0) en de mededeling van de Europese Unie "Richtlijnen voor staatssubsidies ter ondersteuning van breedbandnetwerken" van 31.01.2023 (2023/C 36/01). De uitgeschreven adressen van het uitbreidingsgebied zijn, op basis van het resultaat van de marktonderzoeking, subsidie-waardige onderverzorgde adressen in de zin van de Gigabit-RL 2.0. Daarom moet er op basis van dit selectieproces een gigabitnet worden gebouwd als technologieneutrale netaanduiding (net met een breedbandvoorziening van minstens 1 Gbit/s symmetrisch tijdens piekbelasting voor alle eindgebruikers van de uitgeschreven adressen) in de onderverzorgde gebieden, waarbij de upload- en downloadsnellen ten minste moeten verdubbelen. Er wordt aanvullend verwezen naar de specificaties van de "B-Leistungsbeschreibung" inclusief de bijlagen. De concessieverlener kwalificeert de uitgeschreven "Contract voor de doorverwijzing van subsidies in het kader van de gigabituitbreiding in de gemeente Rattenkirchen ten behoeve van de planning, de realisatie en de exploitatie van een gigabitgeschikt breedbandnet in het rendementskloofmodel volgens de richtlijn "Subsidie ter ondersteuning van de gigabituitbreiding van de telecommunicatienetten in de Bondsrepubliek Duitsland - Gigabitrichtlijn van de Bondsrepubliek Duitsland 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" als een dienstverleningsconcessie in de zin van § 105, alinea 1, nr. 2 GWB. De concessieverlener draagt hiermee de uitvoering van de voorziening van de bevolking met gigabitverbindingen over aan de concessiehouder, die het gebruiksmachtiging van het gigabitnet krijgt en de vergoeding voor zijn werk voornamelijk door de kosten van de eindgebruikers ontvangt, terwijl de concessieverlener slechts een bijdrage voor de dekking van de eventueel aangegeven rendementskloof levert, wat volgens § 105, alinea 1, nr. 2 GWB niet in strijd is met een dienstverleningsconcessie. Het werk van de concessiehouder richt zich op de dienstverlening van het beheer van het breedbandnet gedurende een periode van minstens zeven jaar. De concessieverlener kwalificeert het te plannen, te bouwen en te beheren gigabitnet ook als een "openbaar communicatienet" in de zin van de uitzondering van toepassing volgens § 149, nr. 8 GWB, zodat de 4e afdeling van de GWB niet van toepassing is. Zover in de documenten van het selectieproces wordt verwezen naar normen van de 4e afdeling van de GWB, geeft dit geen recht op hun toepasselijkheid.