Duitsland – Internetproviders (ISP) – Markt Röhrnbach -Gigabit-RL 2.0 (2024) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Verhandelingsprocedure met deelnamewedstrijd volgens § 12 KonzVgV in verband met § 14, alinea 2, alinea 3, nr. 2, nr. 3 VgV, § 119, alinea 5 GWB (tweestapsverhandelingsprocedure) voor de aanwijzing van een netbeheerder voor de planning, de aanleg en het beheer van een gigabitnet in het economische leemte-model in de uitgeschreven uitbreidingsgebieden volgens de richtlijn "Subsidie voor de ondersteuning van de gigabituitbreiding van de telecommunicatienetwerken in de Bondsrepubliek Duitsland" van 31.03.2023 in de versie van de 1. wijziging van 30.04.2024 (hierna "Gigabit-RL 2.0"). De belangrijkste basis van het procedure zijn de "Richtlijn van de Bondsrepubliek Duitsland voor de ondersteuning van de gebiedsdekkende aanleg van gigabitnetwerken" van 01.08.2024 (hierna "Gigabit-RR 2.0"), de richtlijn "Subsidie voor de ondersteuning van de gigabituitbreiding van de telecommunicatienetwerken in de Bondsrepubliek Duitsland" van 31.03.2023 in de versie van de 1. wijziging van 30.04.2024 (hierna Gigabit-RL 2.0) en het mededeling van de Europese Unie "Richtlijnen voor staatssteun voor de aanleg van breedbandnetwerken" van 31.01.2023 (2023/C 36/01). De uitgeschreven adressen van het uitbreidingsgebied zijn, op basis van het resultaat van de marktonderzoek, subsidie-waardige onderverdeelde adressen in de zin van de Gigabit-RL 2.0. Daarom moet er op basis van dit selectieproces een gigabitnet worden aangelegd als technologisch neutrale netaanduiding (net met een breedbandvoorziening van ten minste 1 Gbit/s symmetrisch onder piekbelastingsomstandigheden voor alle eindgebruikers van de uitgeschreven adressen) in de onderverdeelde gebieden, waarbij de upload- en downloadsnelheden ten minste moeten verdubbelen. Er wordt aanvullend verwezen naar de specificaties van de "B-Leistungsbeschreibung" inclusief de bijlagen. De concessieverlener koppelt de uitgeschreven "Overdracht van subsidies in het kader van de gigabituitbreiding in de gemeente Röhrnbach met het doel van de planning, de aanleg en het beheer van een gigabitgeschikt breedbandnet in het economische leemte-model volgens de richtlijn "Subsidie voor de ondersteuning van de gigabituitbreiding van de telecommunicatienetwerken in de Bondsrepubliek Duitsland - Gigabitrichtlijn van de Bondsrepubliek Duitsland 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" aan als een dienstverleningsconcessie in de zin van § 105, alinea 1, nr. 2 GWB. De concessieverlener draagt daarmee de aan hem als taak van de levensbehoefte opgedragen realisatie van de voorziening van de bevolking met gigabitverbindingen over aan de concessiehouder, die het gebruikrecht op het gigabitnet krijgt en de vergoeding voor zijn werk in eerste instantie ontvangt door de betalingen van de eindgebruikers, terwijl de concessieverlener slechts een bijdrage levert voor de dekking van de eventueel aangegeven economische leemte, die volgens § 105, alinea 1, nr. 2 GWB niet in strijd is met een dienstverleningsconcessie. De kern van de activiteit van de concessiehouder ligt in de dienstverlening van het beheer van het breedbandnet over een periode van ten minste zeven jaar. De concessieverlener koppelt verder het te plannen, aan te leggen en te beheren gigabitnet ook aan als een "openbaar communicatienetwerk" in de zin van de uitzondering van het gebied volgens § 149, nr. 8 GWB, zodat de 4e afdeling van de GWB niet van toepassing is. Zover in de documenten van het selectieproces wordt verwezen naar normen van de 4e afdeling van de GWB, dit geeft geen recht op hun toepassing.