Duitsland – Internetproviders (ISP) – Markt Floß - Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Verhandelingsprocedure met deelnamewedstrijd overeenkomstig § 12 KonzVgV in verband met § 14, alinea 2, alinea 3, nr. 2, nr. 3 VgV, § 119, alinea 5 GWB (tweestapige verhandelingsprocedure) voor de aanwijzing van een netbeheerder voor de planning, de realisatie en de exploitatie van een gigabit-net in het rendementskloofmodel in de uitgeschreven uitbreidingsgebieden overeenkomstig de richtlijn "Subsidie voor de ondersteuning van de gigabituitbreiding van telecommunicatienetwerken in de Bondsrepubliek Duitsland" van 31.03.2023 in de versie van de 2e wijziging van 13.01.2025 (verder "Gigabit-RL 2.0"). De essentieele basis van het procedure zijn de "Richtlijnen van de Bondsrepubliek Duitsland voor de ondersteuning van de gebiedsdekkende opbouw van gigabitnetwerken" van 01.08.2024 (verder "Gigabit-RR 2.0"), de richtlijn "Subsidie voor de ondersteuning van de gigabituitbreiding van telecommunicatienetwerken in de Bondsrepubliek Duitsland" van 31.03.2023 in de versie van de 2e wijziging van 13.01.2025 (verder "Gigabit-RL 2.0") en de mededeling van de Europese Unie "Richtlijnen voor staatssteun voor de aanleg van breedbandnetwerken" van 31.01.2023 (2023/C 36/01). De uitgeschreven adressen van het uitbreidingsgebied zijn na de marktonderzoek resultaat subsidie-waardige onvoldoende voorziene adressen in de zin van de Gigabit-RL 2.0. Daarom moet er op basis van dit selectieproces een gigabit-net als technologie-neutrale netaanduiding (net met een breedbandvoorziening van minstens 1 Gbit/s symmetrisch bij piekbelasting voor alle eindgebruikers van de uitgeschreven adressen) in de onvoldoende voorziene gebieden worden gebouwd, waarbij de upload- en downloadsnelheden minstens moeten verdubbelen. Er wordt aanvullend verwezen naar de voorschriften van de "B-Leistungsbeschreibung" inclusief de bijlagen. De concessieverlener kwalificeert de uitgeschreven "Overeenkomst over de doorsturing van subsidies in het kader van de gigabituitbreiding in de gemeente Floß ten behoeve van de planning, de realisatie en de exploitatie van een gigabitgeschikt breedbandnet in het rendementskloofmodel overeenkomstig de richtlijn "Subsidie voor de ondersteuning van de gigabituitbreiding van telecommunicatienetwerken in de Bondsrepubliek Duitsland - Richtlijn van de Bondsrepubliek Duitsland 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" als een dienstverleningsconcessie in de zin van § 105, alinea 1, nr. 2 GWB. De concessieverlener overdraagt daarmee de aan hem als taak van de levensbehoeftenobliegende realisatie van de voorziening van de bevolking met gigabitverbindingen aan de concessieontvanger, die het gebruikersrecht op het gigabit-net krijgt en de vergoeding voor zijn werk voornamelijk door de betalingen van de eindgebruikers ontvangt, terwijl de concessieverlener slechts een bijdrage aan de dekking van de eventueel aangegeven rendementskloof levert, die volgens § 105, alinea 1, nr. 2 GWB niet in strijd is met een dienstverleningsconcessie. Het werk van de concessieontvanger richt zich op de dienstverlening van het beheren van het breedbandnet over een periode van minstens zeven jaar. De concessieverlener kwalificeert het te plannen, te bouwen en te beheren gigabit-net ook als een "openbaar communicatienet" in de zin van de uitzondering van de toepassing van § 149, nr. 8 GWB, zodat de 4e afdeling van de GWB niet van toepassing is. Zover in de documenten van het selectieproces wordt verwezen naar normen van de 4e afdeling van de GWB, dan leidt dit niet tot een recht op toepassing.