Duitsland – Dienstverlening op het gebied van architectuur, bouwkunde, civiele techniek en inspectie – Unterstützung bei der Erarbeitung des neuen Abfallwirtschaftsplans für NRW - Teilplan für die Bereiche Siedlungsabfälle und Bau- und Abbruchabfälle

Ondersteuning bij het opstellen van de "Afvalbeheersingsplan - Deelplan voor de sectoren huishoudelijk afval en bouw- en sloopafval" Inleiding/Achtergrond Afvalbeheersingsplannen vormen een centrale planningbasis voor de deelstaten om de afvalverwerking te waarborgen en de afvalhiërarchie te implementeren. Ze bevatten onder meer informatie over juridische grondslagen, evenals over de aard, hoeveelheid, oorsprong en bestemming van de afvalstoffen. Ze stellen de afvalverwerkingsstructuur en de onderliggende leidende principes voor en noemen doelen en maatregelen om de afvalhiërarchie te bevorderen, met name afvalvermijden, voorbereiden op hergebruik en recyclage. Bovendien worden in afvalbeheersingsplannen de afvalhoeveelheden voor een periode van ten minste tien jaar voorspeld en wordt de aanwezige infrastructuur vergeleken met de toekomstige behoefte. De huidige "Afvalbeheersingsplan - Deelplan (AWP - DP) Huishoudelijk afval" van de deelstaat Noordrijn-Westfalen werd in april 2016 gepubliceerd in het Ministerieel blad en werd in maart 2023 aangepast aan nieuwe eisen van de EU Afvalraamrichtlijn (ARRL) voor afvalbeheersingsplannen door een technische aanvulling. Omdat verschillende inhouden van de "AWP - DP Huishoudelijk afval" niet meer actueel zijn, moet deze nu worden voortgezet voor de planningstermijn tot 2038. De DP Huishoudelijk afval moet worden uitgebreid met de sector van bouw- en sloopafval, zodat een geïntegreerde deelplan voor de sectoren huishoudelijk afval en bouw- en sloopafval wordt opgesteld. Doelen Met het opstellen van de "AWP - DP Huishoudelijk afval en bouw- en sloopafval" moet de afvalverwerking in NRW worden gewaarborgd, gedocumenteerd en de implementatie van de afvalhiërarchie moet worden versterkt. Voorschriften voor het opstellen van afvalbeheersingsplannen zijn opgenomen in de Kreislaufwirtschaftsgesetz des Bundes (KrWG) en in het Landeskreislaufwirtschaftsgesetz NRW (LKrWG). Volgens § 30 KrWG moeten afvalbeheersingsplannen onder meer de volgende aspecten bevatten: - Doelen van afvalvermijden, afvalverwerking, met name voorbereiden op hergebruik en recyclage, en afvalverwijdering, - ondernomen maatregelen om afval te vermijden en de huidige situatie van afvalbeheer, - benodigde maatregelen om de afvalverwerking en afvalverwijdering te verbeteren, inclusief een evaluatie van de maatregelen inzake hun geschiktheid om de doelen te bereiken, en - afvalverwerkingsinstallaties, die nodig zijn om de verwijdering van afval en de verwerking van gemengde afvalstoffen uit huishoudens, inclusief die die ook in andere oorsprongsgebieden worden verzameld, te waarborgen. Daarnaast moet een prognose worden gemaakt over de verwachte ontwikkelingen van het afvalopkomst en de toekomstige behoefte aan afvalverwerkingsinstallaties in NRW voor een periode van ten minste tien jaar. Bovendien moeten afvalbeheersingsplannen maatregelen bevatten om elke vorm van vermulling te bestrijden en te voorkomen, evenals om het milieu te reinigen van afval van elke aard. Daarnaast moeten afvalbeheersingsplannen geschikte kwalitatieve en kwantitatieve indicatoren en doelstellingen bevatten, met betrekking tot a) de hoeveelheid aanvallend afval en zijn behandeling en b) huishoudelijk afval, dat energetisch wordt verwerkt of verwijderd. Een overzicht van alle benodigde inhouden van afvalbeheersingsplannen is ook te vinden in § 30 KrWG. Bij het opstellen van afvalbeheersingsplannen moeten volgens § 31 KrWG de gemeenten en de Landkreise, evenals hun respectievelijke samenwerkingsverbanden en de openbaar-rechtelijke afvalverwerkers worden betrokken. Bovendien moeten afvalbeheersingsplannen tussen de deelstaten worden afgestemd en moet de openbaarheid volgens § 32 KrWG worden betrokken. In het kader van deze opdracht moet het Ministerie voor Milieu, Natuurbehoud en Verkeer van de deelstaat Noordrijn-Westfalen (MUNV) bij het opstellen van bepaalde inhouden van de "AWP - DP Huishoudelijk afval en bouw- en sloopafval" en bij het uitvoeren van het deelnemingsproces worden ondersteund.