Duitsland – Internetproviders (ISP) – Gemeinde Pfaffenhofen a.d. Roth - Gigabit-RL 2.0 (2025)-Auswahlverfahren / Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Verhandelingsprocedure met deelnamewedstrijd overeenkomstig § 12 KonzVgV i.V.m. § 14, alinea 2, alinea 3, nr. 2, nr. 3 VgV, § 119, alinea 5 GWB (tweestapsverhandelingsprocedure) voor de bepaling van een netbeheerder voor de planning, de aanleg en het beheer van een gigabitnetwerk in het rendabelheidsgapsmodel in de uitgeschreven uitbreidingsgebieden volgens de richtlijn "Subsidie voor de ondersteuning van de gigabituitbreiding van telecommunicatie netwerken in de Bondsrepubliek Duitsland" van 31.03.2023 in de versie van de 2e wijziging van 13.01.2025 (hierna "Gigabit-RL 2.0"). De essentie van het proces zijn de "Richtlijn van de Bondsrepubliek Duitsland voor de ondersteuning van de flächendeckende uitbreiding van gigabitnetwerken" van 01.08.2024 (hierna "Gigabit-RR 2.0"), de richtlijn "Subsidie voor de ondersteuning van de gigabituitbreiding van telecommunicatie netwerken in de Bondsrepubliek Duitsland" van 31.03.2023 in de versie van de 2e wijziging van 13.01.2025 (hierna "Gigabit-RL 2.0") en het bericht van de Europese Unie "Richtlijnen voor staatssteun voor de ondersteuning van breedbandnetwerken" van 31.01.2023 (2023/C 36/01). De uitgeschreven adressen van het uitbreidingsgebied zijn, op basis van de marktverkenning, subsidie-waardige onderverzorgde adressen in de zin van de Gigabit-RL 2.0. Daarom moet er op basis van dit selectieproces een gigabitnetwerk worden aangelegd als technologieneutrale netwerkbenaming (netwerk met een breedbandvoorziening van ten minste 1 Gbit/s symmetrisch tijdens piekbelasting voor alle eindgebruikers van de uitgeschreven adressen) in de onderverzorgde gebieden, waarbij de upload- en downloadsnelheden ten minste moeten verdubbelen. Er wordt aanvullend verwezen naar de eisen van de "B-Leistungsbeschreibung" inclusief bijlagen. De concessieverlener classificeert de uitgeschreven "Contract voor de doorstroom van subsidies in het kader van de gigabituitbreiding in de gemeente Pfaffenhofen a.d. Roth ten behoeve van de planning, de aanleg en het beheer van een gigabitgeschikt breedbandnetwerk in het rendabelheidsgapsmodel volgens de richtlijn "Subsidie voor de ondersteuning van de gigabituitbreiding van telecommunicatie netwerken in de Bondsrepubliek Duitsland - Gigabitrichtlijn van de Bondsrepubliek Duitsland 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" als een dienstverleningsconcessie in de zin van § 105, alinea 1, nr. 2 GWB. De concessieverlener draagt hiermee de uitvoering van de voorziening van de bevolking met gigabitverbindingen over aan de concessiehouder, die het gebruikersrecht op het gigabitnetwerk krijgt en de vergoeding voor zijn werk voornamelijk door de tarieven van de eindgebruikers ontvangt, terwijl de concessieverlener slechts een bijdrage levert aan de eventueel aangegeven rendabelheidslücke, wat volgens § 105, alinea 1, nr. 2 GWB niet in strijd is met een dienstverleningsconcessie. De kern van de activiteiten van de concessiehouder ligt in de dienstverlening van het beheer van het breedbandnetwerk over een periode van ten minste zeven jaar. De concessieverlener classificeert het te plannen, te bouwen en te beheren gigabitnetwerk ook als een "openbaar communicatienetwerk" in de zin van de uitzondering van de bevoegdheid volgens § 149, nr. 8 GWB, zodat de 4e afdeling van de GWB niet van toepassing is. Zover in de documenten van het selectieproces wordt verwezen naar normen van de 4e afdeling van de GWB, leidt dit niet tot een recht op toepassing.