Denemarken – Bouwwerkzaamheden – Udbud med forhandling af hovedentreprisekontrakt om renovering af 15 boligblokke i Kolding

Skovparken, afdeling 21, is een algemene woonafdeling, die wordt beheerd door het woningbedrijf AAB Kolding. AAB Kolding wordt beheerd door de algemene woningorganisatie Bovia. Skovparken afdeling 21 is de grootste woonafdeling van AAB Kolding. De eerste woningen werden gebouwd in de periode 1971 – 1973 en bestonden oorspronkelijk uit 432 woningen verdeeld over 21 – 3 verdiepingen tellende woonblokken. In verband met een grotere modernisering in 1995 – 1997 werden 24 nieuwe dakwoningen gebouwd, en er ook enkele grotere woningen gesplitst, zodat het totale aantal woningen nu op 551 staat. De bewoners hebben op een afdelingsvergadering besloten dat er een integrale plan voor de afdeling moet worden uitgevoerd. Het project wordt aangeboden als hoofdonderneming met de volgende algemene omvang:

• Gevel- en dakrenovatie en nieuwe balkons op 15 woonblokken

• Sloop van binnenliggende balkons op alle 15 woonblokken

• Nieuw ventilatieinstallatie voor alle woningen

• Nieuwe warmtevoorziening aangesloten op bestaande kabeltrommels, alle woningen

• Ombouw, waaronder toegankelijkheid, van een selectie van de woningen

• Vernieuwing en veiligheidsmaatregelen in de kelders van de woonblokken

• Sloop van 3 parkeerkelders in het terrein

• Sloop van 3 blokken

• Infrastructuurwerken, met groene binnenplaatsen, nieuwe interne wegen, hoofdvoorzieningen, enz.

• Gemeenschapsgebouw

De opdrachtgever verwijst overigens naar het volledige aanbestedingsmateriaal voor een nauwkeurigere beschrijving van de taak. Gemeenschapsgebouw

Met betrekking tot het gemeenschapsgebouw merkt de opdrachtgever op dat enkele tekeningen en beschrijvingen in de documentenlijst worden uitgebracht ten laatste twee weken na de mededeling over pre-kwalificatie. Het zijn documenten die het aanbestedingsmateriaal, dat bij de publicatie van de aanbesteding is toegankelijk gemaakt, zullen aanvullen en preciseren. De aanvragers hebben dus de noodzakelijke basis om een aanvraag in te dienen voor deelname aan de aanbesteding met het gepubliceerde materiaal.

Ontwikkelingsplan

De algemene woonafdeling Skovparken afdeling 21 valt onder een wettelijk ontwikkelingsplan. Het ontwikkelingsplan betekent dat Skovparken het aantal algemene gezinwoningen in Skovparken moet verminderen tot 2030. Er zijn verschillende zaken in behandeling bij de rechtbanken over de vraag of de wetgeving, waarop het ontwikkelingsplan is gebaseerd, uitdrukking is van discriminatie die in strijd is met Denemarken's internationale verplichtingen. Het Hooggerechtshof zal in Q4 2026 een uitspraak doen over dit vraagstuk. Als het Hooggerechtshof tot de conclusie komt dat er sprake is van discriminatie, kunnen er staatsingrijpende maatregelen komen die de opdrachtgever verplichten bepaalde werken te stoppen – specifiek waarschijnlijk de sloop van de drie woonblokken. Als dat het geval is, zal de opdrachtgever gedwongen zijn om het aanbestedingsmateriaal aan te passen in overeenstemming met de wettelijke en overheidsbevelen.

Ouderenwoningen

Als een van de verschillende maatregelen om de doelstellingen in het ontwikkelingsplan te halen, worden een aantal bestaande gezinwoningen in de afdeling gesloten. Als vervanging voor de gesloten gezinwoningen moeten nieuwe ouderenwoningen worden gevestigd. Het is volgens de wet op de sociale woningbouw van oorsprong een verplichting dat de nieuwe ouderenwoningen worden gevestigd in een nieuw opgerichte, zelfstandige woonafdeling. AAB Kolding verwacht dat het een dispensatie zal krijgen om van dit verplichting af te wijken, zodat de gezinwoningen en de nieuwe ouderenwoningen onder de bestaande afdeling bij AAB Kolding kunnen worden behandeld. Maar in geval van geen dispensatie, biedt de ondernemingsovereenkomst de mogelijkheid dat de afdeling voor de ouderenwoningen die dan moeten worden opgericht bij AAB Kolding, kan toetreden tot de aangeboden ondernemingsovereenkomst ouderenwoningen. De afleveringsprocedure zal dus nog steeds in zijn geheel worden uitgevoerd op basis van dezelfde registratielijst, en de hoofdaannemer zal in de praktijk niet merken dat de verdeling tussen de gezinwoningen en de ouderenwoningen betekenis heeft voor de uitvoering van de aangeboden taak.