Duitsland – Internetproviders (ISP) – Gemeinde Wallersdorf Gigabit-RL_2.0 - Auswahl eines Netzbetreibers für den Netzbetrieb und die Pacht eines Gigabit-Netzes im Betreibermodell

Verhandelingsprocedure met deelnamewedstrijd overeenkomstig § 12 KonzVgV i.V.m. § 14 Abs. 2, Abs. 3 Nr. 2, Nr. 3 VgV, § 119 Abs. 5 GWB (tweestapsverhandelingsprocedure) voor de aanwijzing van een netbeheerder voor de exploitatie van passieve gigabitnetwerkinfrastructuur in het exploitatiemodel in de uitgeschreven uitbreidingsgebieden volgens de richtlijn "Subsidie voor de ondersteuning van de gigabituitbreiding van telecommunicatie-netwerken in de Bondsrepubliek Duitsland" van 31.03.2023 in de versie van de 1e wijziging van 30.04.2024 (hierna "Gigabit-RL 2.0"). Belangrijke basis van het procedure zijn de "Richtlijn van de Bondsrepubliek Duitsland voor de ondersteuning van de flinke uitbreiding van gigabitnetwerken" van 01.08.2024 (hierna "Gigabit-RR 2.0"), de richtlijn "Subsidie voor de ondersteuning van de gigabituitbreiding van telecommunicatie-netwerken in de Bondsrepubliek Duitsland" van 31.03.2023 in de versie van de 1e wijziging van 30.04.2024 (hierna Gigabit-RL 2.0) en de mededeling van de Europese Unie "Richtlijnen voor staatssubsidies voor de ondersteuning van breedbandnetwerken" van 31.01.2023 (2023/C 36/01). De adressen van het aanleggebied zijn, op basis van het resultaat van de marktonderzoek, subsidievereiste onvoldoende voorzien adressen in de zin van de Gigabit-RL 2.0. De concessieverlener heeft de bedoeling om de subsidieerde aanleg van eigen, in zijn eigendom blijvende, passieve gigabitnetwerkinfrastructuur in het exploitatiemodel te alle als subsidievereiste onvoldoende voorzien adressen. Met dit selectieprocedure wil de concessieverlener de netbeheerder van de nog te aanleggen passieve gigabitnetwerkinfrastructuur in competitie vaststellen, die via de te verlenen dienstverleningsconcessie de gehele passieve gigabitnetwerkinfrastructuur pacht en dit met minimaal 1 Gbit/s symmetrisch onder piekbelastingvoorwaarden voor alle eindgebruikers van de uitgeschreven adressen) in de onvoldoende voorziene gebieden exploiteert, waarbij de upload- en downloadsnelheden minimaal moeten verdubbelen. Er wordt aanvullend verwezen naar de specificaties van de "B-Leistungsbeschreibung" inclusief de bijlagen. De concessieverlener kwalificeert de uitgeschreven "Netbeheers- en pachtcontract in het kader van een exploitatiemodel volgens de richtlijn "Subsidie voor de ondersteuning van de gigabituitbreiding van telecommunicatie-netwerken in de Bondsrepubliek Duitsland - Gigabitrichtlijn van de Bondsrepubliek Duitsland 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" als een dienstverleningsconcessie in de zin van § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB. De concessieverlener draagt daarmee de hem als taak van de publieke voorziening toevertrouwde realisatie van de voorziening van de bevolking met gigabitverbindingen over aan de concessieverlener, die het gebruikrecht van het gigabitnet verkreeg en de vergoeding voor zijn werk door de tarieven van de eindgebruikers ontvangt. Het werk van de concessieverlener richt zich op de dienstverlening van het exploiteren van het breedbandnet over een periode van minimaal zeven jaar (84 maanden). De concessieverlener kwalificeert het te exploiteren gigabitnet ook als een "openbaar communicatienet" in de zin van de uitzondering van toepassing volgens § 149 Nr. 8 GWB, zodat de 4e afdeling van de GWB niet van toepassing is. Zo verwijst in de documenten van het selectieprocedure naar normen van de 4e afdeling van de GWB, dit leidt niet tot een recht op toepassing.