Duitsland – Internetproviders (ISP) – Gemeinde Wittislingen - Gigabit-RL 2.0 (2023) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Vergunningsprocedure met deelnamewedstrijd overeenkomstig § 12 KonzVgV in verband met § 14, lid 2, lid 3, nr. 2, nr. 3 VgV, § 119, lid 5 GWB (tweestapsvergunningsprocedure) voor het bepalen van een netbeheerder voor de planning, de aanleg en het beheer van een gigabitnet in het rendementskortingsmodel in de uitgeschreven uitbreidingsgebieden overeenkomstig de richtlijn "Subsidie ter ondersteuning van de gigabituitbreiding van de telecommunicatienetwerken in de Bondsrepubliek Duitsland" van 31.03.2023 (hierna "Gigabit-RL 2.0"). Belangrijke basis van het procedure zijn de "Richtlijn van de Bondsrepubliek Duitsland ter ondersteuning van de flächendeckende aanleg van gigabitnetwerken in "grijze vlekken" van 13.11.2020 (hierna "Gigabit-RR"), de richtlijn "Subsidie ter ondersteuning van de gigabituitbreiding van de telecommunicatienetwerken in de Bondsrepubliek Duitsland" van 31.03.2023 (hierna Gigabit-RL 2.0) en het bericht van de Europese Unie "Richtlijnen van de EU voor de toepassing van de bepalingen over staatssubsidies in verband met de snelle breedbanduitbreiding" van 26.01.2013 in de versie van 27.06.2014 (2013/C 25/01). De uitgeschreven adressen van het exploitatiegebied zijn, op basis van het resultaat van de marktonderzoek, subsidie-ondersteunde onderverzorgde adressen in de zin van de Gigabit-RL 2.0. Daarom moet er op basis van dit selectieproces een gigabitnet worden aangelegd als technologieneutrale netaanduiding (net met een breedbandvoorziening van minimaal 1 Gbit/s symmetrisch voor alle eindgebruikers van de uitgeschreven adressen) in de onderverzorgde gebieden, waarbij de upload- en downloadsnelheden ten minste moeten verdubbelen. Verder wordt ernaar verwezen naar de eisen van de "B-Leistungsbeschreibung" inclusief de bijlagen. De concessieverlener kwalificeert de uitgeschreven "Contract over de doorstroom van subsidies in het kader van de gigabituitbreiding in de gemeente Wittislingen ten behoeve van de planning, de aanleg en het beheer van een gigabitgeschikt breedbandnet in het rendementskortingsmodel volgens de richtlijn "Subsidie ter ondersteuning van de gigabituitbreiding van de telecommunicatienetwerken in de Bondsrepubliek Duitsland - Gigabitrichtlijn van de Bondsrepubliek 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" als een dienstverleningsconcessie in de zin van § 105, lid 1, nr. 2 GWB. De concessieverlener overdraagt hiermee de aan hem als taak van de levensbehoeften opgedragen realisatie van de voorziening van de bevolking met gigabitverbindingen aan de concessiehouder, die het gebruiksmachtiging van het gigabitnet krijgt en de vergoeding voor zijn werk voornamelijk door de tarieven van de eindgebruikers ontvangt, terwijl de concessieverlener slechts een bijdrage aan de dekking van de eventueel aangegeven rendementskorting levert, die volgens § 105, lid 1, nr. 2 GWB niet in strijd is met een dienstverleningsconcessie. Het werk van de concessiehouder richt zich op de dienstverlening van het beheer van het breedbandnet over een periode van minimaal zeven jaar. De concessieverlener kwalificeert verder het te plannen, aan te leggen en te beheren gigabitnet ook als een "openbaar communicatienetwerk" in de zin van de uitzondering van de sector volgens § 149, nr. 8 GWB, zodat de 4e afdeling van de GWB niet van toepassing is. Zover in de documenten van het selectieproces wordt verwezen naar normen van de 4e afdeling van de GWB, dan leidt dit niet tot een recht op toepassing.