Duitsland – Internetproviders (ISP) – Gemeinde Buxheim - Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Vergunningsprocedure met deelnamewedstrijd overeenkomstig § 12 KonzVgV in verband met § 14, alinea 2, alinea 3, nr. 2, nr. 3 VgV, § 119, alinea 5 GWB (tweestapsvergunningsprocedure) voor de aanwijzing van een netbeheerder voor de planning, de aanleg en het beheer van een gigabitnet in het economischheidskluismodel in de uitgeschreven uitbreidingsgebieden overeenkomstig de richtlijn "Subsidie ter ondersteuning van de gigabituitbreiding van de telecommunicatienetten in de Bondsrepubliek Duitsland" van 31.03.2023 in de versie van de 2e wijziging van 13.01.2025 (hierna "Gigabit-RL 2.0"). De essentiele basis van het procedure zijn de "Kaderregeling van de Bondsrepubliek Duitsland ter ondersteuning van de vlakgedekte aanleg van gigabitnetten" van 01.08.2024 (hierna "Gigabit-RR 2.0"), de richtlijn "Subsidie ter ondersteuning van de gigabituitbreiding van de telecommunicatienetten in de Bondsrepubliek Duitsland" van 31.03.2023 in de versie van de 2e wijziging van 13.01.2025 (hierna Gigabit-RL 2.0) en de mededeling van de Europese Unie "Richtlijnen voor staatsbijdragen ter ondersteuning van breedbandnetten" van 31.01.2023 (2023/C 36/01). De uitgeschreven adressen van het uitbreidingsgebied zijn, op basis van de resultaten van de marktonderzoeking, subsidievereiste onvoldoende voorziene adressen in de zin van de Gigabit-RL 2.0. Daardoor moet er op basis van dit selectieproces een gigabitnet als technologieonafhankelijke netaanduiding (net met een breedbandvoorziening van minstens 1 Gbit/s symmetrisch onder piekbelastingscondities voor alle eindgebruikers van de uitgeschreven adressen) in de onvoldoende voorziene gebieden worden aangelegd, waarbij de upload- en downloadsnelheden minimaal moeten verdubbelen. Verder wordt er naar de eisen van de "B-Leistungsbeschreibung" inclusief de bijlagen verwezen. De concessieverlener stelt de uitgeschreven "Overig akkoord betreffende de doorverwijzing van bijdragen in het kader van de gigabituitbreiding in de gemeente Buxheim met het doel van de planning, de aanleg en het beheer van een gigabitgeschikt breedbandnet in het economischheidskluismodel volgens de richtlijn "Subsidie ter ondersteuning van de gigabituitbreiding van de telecommunicatienetten in de Bondsrepubliek Duitsland - Gigabitrichtlijn van de Bondsrepubliek Duitsland 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" als een dienstverleningsconcessie in de zin van § 105, alinea 1, nr. 2 GWB. De concessieverlener draagt daarmee de hem als taak van de levensbehoeftenobligatie opgedragen realisatie van de voorziening van de bevolking met gigabitverbindingen over aan de concessiehouder, die het gebruiksmachtiging van het gigabitnet verkrijgt en de vergoeding voor zijn werk voornamelijk door de tarieven van de eindgebruikers ontvangt, terwijl de concessieverlener slechts een bijdrage aan de dekking van de eventueel aangegeven economische kluis levert, die volgens § 105, alinea 1, nr. 2 GWB niet in strijd is met een dienstverleningsconcessie. Het werk van de concessiehouder richt zich voornamelijk op de dienstverlening van het beheer van het breedbandnet over een periode van minimaal zeven jaar. De concessieverlener stelt verder het te plannen, te bouwen en te beheren gigabitnet ook als een "openbaar communicatienet" in de zin van de uitzondering van toepassing volgens § 149, nr. 8 GWB, zodat de 4e afdeling van de GWB niet van toepassing is. Zover in de documenten van het selectieproces wordt verwezen naar normen van de 4e afdeling van de GWB, leidt dit niet tot een aanspraak op hun toepasselijkheid.