Duitsland – Onderzoek en ontwikkeling, en aanverwante adviezen – Forschungsprojekt - DZSF - Fledermausschutz bei Tunnelsanierungen

Doel Het doel van het onderzoek is om de juridische en planningsszekerheid bij artenschutzrechtelijke conflicten in verband met de sanering van spoortunnels te verhogen. Er worden de effectiviteit en acceptatie van verschillende vervangende kwartieren alsmede andere artenschutzmaatregelen voor vleermuizen onderzocht. Daarbij moeten gegevens worden verzameld over de soorten-specifieke uitvoering van klassieke en innovatieve vervangende kwartieren, met name inzake de overwintering. De resultaten moeten standaardiseerbare basisprincipes creëren, procedures versnellen en de juridisch veilige planning in vergunningverleningsprocessen ondersteunen.

Beschrijving Spoortunnels worden vanwege hun bijzondere klimatologische omstandigheden vaak door verschillende vleermuissoorten als kwartier gebruikt. Alle in Duitsland voorkomende vleermuissoorten zijn opgenomen in Bijlage IV van Richtlijn 92/43/EWG (FFH-Richtlijn) en tellen daarom tot de volgens § 7 Abs. 2 Nr. 14 BNatSchG streng beschermde soorten. Voor hen gelden daarom overeenkomstige toegangverboden. In de komende decennia moeten honderden spoortunnels worden gesaneerd. Bij oudere spoortunnels gaat het regelmatig om vleermuiskwartieren, zodat hun sanering aanzienlijke gevolgen kan hebben voor betrokken vleermuispopulationen. Het creëren van vervangende kwartieren als voorlopende compensatiemaatregel (CEF-maatregel) ter vermijding van artenschutzrechtelijke verbodshandelingen of als populatieondersteunende maatregel (FCS-maatregel) in verband met een artenschutzrechtelijke uitzondering, heeft daarom een bijzondere betekenis. Kennisgebreken over de kwartiergebruik van vleermuizen leiden tot onzekerheden, vertragingen en kostenstijgingen in vergunningverleningsprocedures en belemmeren een snelle, juridisch veilige uitvoering van saneringsprojecten.