Niemcy – Usługi konsultacyjne w zakresie zagadnień dotyczących środowiska – 10027690-Entwicklung und Implementierung strategischer Maßnahmen und Innovation zum Schutz des Tropenwaldes in Amazonien

Największe ciągłe lasy tropikalne znajdują się w Amazonii, z czego około 4,2 mln km2 w Brazylii. Zapewniają one ogromne ilości węgla i są centralne dla klimatu i biodwersytetu. Prawie 20% pierwotnego pokrycia leśnego zostało utracone na rzecz pastwisk, terenów rolniczych, górnictwa i infrastruktury. Plan działań na rzecz zapobiegania i kontroli wycinania lasów w Amazonii (PPCDAm) koordynuje walkę z wycinkami na poziomie sektorowym, dzięki czemu od 2023 roku wycinki na dużą skalę zmniejszyły się o 50% do 5.796 km2. Zmniejszająca się degradacja lasów zagraża postępom: w 2024 roku degradowana powierzchnia pięciokrotnie wzrosła, głównie z powodu pożarów roślinności (zmiany klimatu, podpaleń, małoskalej wycinki). PPCDAm łączą bezpośrednią kontrolę z instrumentami planistycznymi, prawnymi, regulacyjnymi i ekonomicznymi. Obejmuje cztery osie, dwanaście strategicznych celów i 194 linie działań, wspieranych przez 13 ministerstw i urzędów. Koordynacja odbywa się przez Komisję Międzyresortową i Komisję Wykonawczą w Ministerstwie Środowiska MMA. Możliwości w urzędach środowiskowych i MMA oraz współpraca między resortami i stanami oraz procedury kontroli środowiskowej i zarządzania obszarami chronionymi są niedostateczne. Brakuje skutecznych instrumentów do zarządzania pożarami i odtwarzania. Słabo zabezpieczone prawa do ziemi i użytkowania przez społeczności tubylcze i tradycyjne oraz strukturalne dyskryminacja kobiet pogarsza sytuację; przestępczość utrudnia bezpieczeństwo i realizację. Szanse: wysoki priorytet rządu dla ochrony lasów, cel NDC - zero wycinki do 2030 roku i odtworzenie 12 mln ha. Podstawy polityczne: PPCDAm, narodowa polityka integrowanego zarządzania pożarami (MIF) i Narodowy Plan Odtwarzania Naturalnej Roślinności (PLANAVEG). Cel projektu: poprawa wdrażania polityki ochrony lasów tropikalnych w Amazonii. Grupa docelowa: instytucje środowiskowe na poziomie federalnym, stanowym i lokalnym oraz tradycyjne ludy i społeczności. Pośrednicy: specjaliści i kierownicy MMA, federalna agencja kontroli środowiska IBAMA, federalna agencja ochrony obszarów chronionych ICMBio. Partner polityczny: MMA; partner wykonawczy: Sekretariat Specjalny ds. Kontroli Wycinania (SECD, koordynacja PPCDAm). Wynik 1: wzmocnienie strategicznej koordynacji walki z wycinkami; analiza skuteczności PPCDAm i współpracy; lepsza komunikacja dotycząca praw użytkowania tradycyjnych grup; wzmocnienie zarządzania ICMBio; systematyczna integracja płci. Wynik 2: wzmocnienie nadzoru i kontroli; optymalizacja administracyjnych procesów sankcyjnych (odpowiedzialność za naruszenia środowiska); szkolenia dla IBAMA, ICMBio i stanów/municypiów; lepsze rozróżnienie legalnych od nielegalnych pożarów/wycinek w celu osiągnięcia celu zero wycinki. Wynik 3: szerokie zakorzenienie integrowanego zarządzania pożarami (MIF) z uwzględnieniem płci; sensibilizacja, strategia szkoleniowa, wytyczne dla stanów/wspólnot; wsparcie regulacyjnej pracy i propozycji uchwał; zaangażowanie społeczności tradycyjnych. Wynik 4: wzmocnienie MMA ds. odtwarzania; rejestracja odtworzonych obszarów do sterowania PLANAVEG; zamknięcie strategicznych luk w łańcuchach wartości (modele biznesowe, profesjonalizacja nasion/szkółek); zaangażowanie sektora prywatnego, mobilizacja prywatnych inwestycji; kierowanie kar za odtwarzanie inwestycji (z IBAMA).