Niemcy – Dostawcy usług internetowych (ISP) – Markt Floß - Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Postępowanie negocjacyjne z udziałem konkursu zgodnie z § 12 KonzVgV w połączeniu z § 14 Abs. 2, Abs. 3 Nr. 2, Nr. 3 VgV, § 119 Abs. 5 GWB (dwuetapowe postępowanie negocjacyjne) w celu wyznaczenia operatora sieci do planowania, budowy i eksploatacji sieci Gigabit w modelu luk ekonomicznych w wyznaczonych obszarach rozbudowy zgodnie z dyrektywą "Wspieranie rozbudowy sieci telekomunikacyjnych Gigabit w Niemczech" z dnia 31.03.2023 w wersji zmiany drugiej z dnia 13.01.2025 (dalej "Gigabit-RL 2.0"). Istotną podstawą postępowania są "Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des flächendeckenden Aufbaus von Gigabitnetzen" z dnia 01.08.2024 (dalej "Gigabit-RR 2.0"), dyrektywa "Wspieranie rozbudowy sieci telekomunikacyjnych Gigabit w Niemczech" z dnia 31.03.2023 w wersji zmiany drugiej z dnia 13.01.2025 (dalej Gigabit-RL 2.0) oraz komunikat Unii Europejskiej "Wskazówki dotyczące państwowych pomocy publicznych na rzecz rozwoju sieci szerokopasmowych" z dnia 31.01.2023 (2023/C 36/01). Wyznaczone adresy obszaru rozbudowy są, zgodnie z wynikami badań rynku, adresami kwalifikującymi się do wsparcia, niedostatecznie zaopatrzone w sieci, zgodnie z Gigabit-RL 2.0. Dlatego w ramach tego postępowania wyborowego w tych niedostatecznie zaopatrzonych obszarach ma być zbudowana sieć Gigabit jako technologicznie neutralna nazwa sieci (sieć z dostępem szerokopasmowym co najmniej 1 Gbit/s symetrycznie w godzinach szczytowych dla wszystkich końcowych użytkowników wyznaczonych adresów), przy czym prędkości przesyłania danych i pobierania danych muszą się co najmniej podwoić. Dodatkowo odwołujemy się do wymagań "B-Leistungsbeschreibung" wraz z jej załącznikami. Nadawca koncesji kwalifikuje wyznaczoną "Umowę o przekazywaniu dotacji w ramach rozbudowy sieci Gigabit w gminie Floß do celów planowania, budowy i eksploatacji sieci szerokopasmowej w modelu luk ekonomicznych zgodnie z dyrektywą "Wspieranie rozbudowy sieci telekomunikacyjnych Gigabit w Niemczech - Dyrektywa Federalna 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" jako koncesję usługową w rozumieniu § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Nadawca koncesji przekazuje tym samym obowiązek realizacji dostępu mieszkańców do połączeń Gigabit, jako zadanie zapewnienia istnienia, koncesjonariuszowi, który otrzymuje prawo użytkowania sieci Gigabit i otrzymuje wynagrodzenie za swoją działalność głównie z opłat końcowych użytkowników, podczas gdy nadawca koncesji udziela jedynie dotacji na pokrycie ewentualnej luki ekonomicznej, która nie stanowi przeszkody dla koncesji usługowej zgodnie z § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Głównym zadaniem koncesjonariusza jest obsługa sieci szerokopasmowej przez okres co najmniej siedmiu lat. Nadawca koncesji kwalifikuje również planowaną, budowaną i eksploatowaną sieć Gigabit jako "publiczne sieci komunikacyjne" w rozumieniu wyjątku w zakresie § 149 Nr. 8 GWB, tak że 4. część GWB nie znajduje zastosowania. W miarę, w jakiej w dokumentach postępowania wyborowego odwołuje się do norm 4. części GWB, nie powoduje to żadnych roszczeń dotyczących ich stosowalności.