Niemcy – Dostawcy usług internetowych (ISP) – Stadt Riedenburg - Gigabit-RL 2.0 (2024) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Negocjacyjne postępowanie z udziałem konkursu zgodnie z § 12 Ustawy o koncesjach (KonzVgV) w połączeniu z § 14 Abs. 2, Abs. 3 Nr. 2, Nr. 3 VgV, § 119 Abs. 5 GWB (dwuetapowe negocjacyjne postępowanie) do wyznaczenia operatora sieci do planowania, budowy i eksploatacji sieci Gigabit w modelu luk w ekonomii w wyznaczonych obszarach rozbudowy zgodnie z dyrektywą "Wspieranie rozbudowy sieci telekomunikacyjnych Gigabit w Republice Federalnej Niemiec" z dnia 31.03.2023 w wersji z 1. poprawką z dnia 30.04.2024 (dalej "Gigabit-RL 2.0"). Podstawą postępowania są "Ramowe regulacje Federalnej Republice Niemiec dotyczące wsparcia rozbudowy sieci Gigabit" z dnia 01.08.2024 (dalej "Gigabit-RR 2.0"), dyrektywa "Wspieranie rozbudowy sieci telekomunikacyjnych Gigabit w Republice Federalnej Niemiec" z dnia 31.03.2023 w wersji z 1. poprawką z dnia 30.04.2024 (dalej Gigabit-RL 2.0) oraz komunikat Unii Europejskiej "Wytyczne dotyczące państwowych pomocy publicznych na rzecz rozbudowy sieci szerokopasmowych" z dnia 31.01.2023 (2023/C 36/01). Wyznaczone adresy obszaru rozbudowy są, zgodnie z wynikami badań rynku, adresami kwalifikującymi się do wsparcia, które są niedożywione w rozumieniu Gigabit-RL 2.0. Dlatego w ramach tego postępowania wyboru ma tam zostać zbudowana sieć Gigabit jako technologicznie neutralna nazwa sieci (sieć z dostępem do szerokopasmowego internetu o prędkości co najmniej 1 Gbit/s symetrycznie w godzinach szczytowych dla wszystkich końcowych użytkowników wyznaczonych adresów) w niedożywionych obszarach, przy czym prędkości przesyłania i pobierania danych muszą się co najmniej podwoić. Dodatkowo odwołuje się do wymagań "B-Leistungsbeschreibung" wraz z jej załącznikami. Organ nadzorujący kwalifikuje wyznaczoną "Umowę o przekazaniu dotacji w ramach rozbudowy sieci Gigabit w mieście Riedenburg w celu planowania, budowy i eksploatacji sieci szerokopasmowego internetu w modelu luk w ekonomii zgodnie z dyrektywą "Wspieranie rozbudowy sieci telekomunikacyjnych Gigabit w Republice Federalnej Niemiec - Dyrektywa Federalna 2.0 o sieciach Gigabit (Gigabit-RL 2.0)" jako koncesję na świadczenie usług według § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Organ nadzorujący przekazuje tym samym odpowiedzialność za realizację dostępu do sieci Gigabit dla ludności, która mu została powierzona jako zadanie zapewnienia dostępu do usług publicznych, koncesjonariuszowi, który otrzymuje prawo użytkowania sieci Gigabit i otrzymuje wynagrodzenie za swoją działalność głównie z opłat końcowych użytkowników, podczas gdy organ nadzorujący udziela jedynie dotacji na pokrycie ewentualnej luki w ekonomii, która nie stanowi przeszkody w koncesji na świadczenie usług według § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Głównym zadaniem koncesjonariusza jest prowadzenie sieci szerokopasmowej przez okres co najmniej siedmiu lat. Organ nadzorujący kwalifikuje również planowaną, budowaną i eksploatowaną sieć Gigabit jako "publiczną sieć komunikacyjną" zgodnie z wyjątkiem w § 149 Nr. 8 GWB, tak że 4. część GWB nie znajduje zastosowania. W miarę, w jakiej w dokumentach postępowania wyborczego odwołuje się do norm 4. części GWB, nie powoduje to żadnego prawa do ich stosowania.