Belgia – Usługi finansowe i ubezpieczeniowe – Overheidsopdracht voor de uitvoering van diensten met betrekking tot prestaties van kassier voor de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie

Publiczne zamówienie publiczne jest zamówieniem na usługi dotyczące świadczeń kasjera dla Wspólnoty Wspólnotowej. Obecny kontrakt nie zostanie podzielony na partie. Umowa kasjera obejmuje zestaw usług, które można spodziewać się od banku. Jest trudno, jeśli nie niemożliwe, podzielić zamówienie na części, ponieważ wszystkie usługi w nim przewidziane są ze sobą powiązane: funkcjonowanie linii kredytowej wpływa na zarządzanie i na odwrót. W sprawie obowiązku posiadania jednego kasjera należy zauważyć, że rozporządzenie z dnia 16 maja 2024 roku dotyczące Kodeksu finansów publicznych Wspólnoty Wspólnotowej przewiduje w art. 100, § 3, że: « Z zastrzeżeniem wyjątków, które określa Zgromadzone Kolegium, Służby Zgromadzonego Kolegium i OAA OS powierają wszystkie swoje konta bankowe kasjerowi ». Ten obowiązek posiadania jednego kasjera dotyczy również OAA OS. Możemy stwierdzić, że zadania zawarte w tym szczególnym karcie zamówienia wyrażają w zasadzie obowiązki prawne przewidziane dla jednego kasjera. Pozostałe usługi są dodatkowe. W rzeczywistości, dla każdego z tych zadań chodzi o: - usługę przewidzianą w art. 1 rozporządzenia królewskiego z dnia 6 sierpnia 1990 roku określającego sposoby organizacji skarbu Wspólnot, Regionów i Wspólnoty Wspólnotowej; - usługę dodatkową wynikającą z obowiązku otwierania wszystkich kont u kasjera, przewidzianego w art. 1 § 2 rozporządzenia z dnia 6 sierpnia 1990 roku; - usługę, dla której nie ma sensu tworzyć z niej osobnej części. Wspólnota Wspólnotowa chce zapewnić dostępność minimalnej linii kasowej, aby zapewnić ciągłość usług publicznych, utrzymywać zdolność płatności i radzić sobie z ewentualnymi rozbieżnościami w skarbie. W obecnym kontekście budżetowym, charakteryzującym się trudnościami w uzyskaniu finansowania bankowego, konieczne jest zgrupowanie usług kasjera, usług bankowych i zarządzania linią kasową w ramach jednego zamówienia. Ten podejście pozwala zapewnić spójność i stabilność układu finansowego. Utrzymanie związku między linią kredytową a usługami bankowymi jest istotnym elementem dobrego zarządzania finansowego dla Wspólnoty Wspólnotowej. Zadania przewidziane w ramach tego zamówienia publicznego mogą być również, w przypadku aktywacji klauzuli przeglądu przewidzianej w art. 38 rozporządzenia królewskiego z dnia 14 stycznia 2013 roku ustanawiającego ogólne zasady wykonania zamówień publicznych, wykonywane na rzecz stowarzyszenia New Samusocial i/lub Bruss’Help, te jednostki będą odpowiedzialne za wykonanie zadań kasjera na własny rachunek.