Niemcy – Dostawcy usług internetowych (ISP) – Gemeinde Wackersdorf - Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Postępowanie negocjacyjne z udziałem konkursu zgodnie z § 12 Ustawy o Zakonczeniu Umów (KonzVgV) w połączeniu z § 14 Abs. 2, Abs. 3 Nr. 2, Nr. 3 VgV, § 119 Abs. 5 GWB (dwuetapowe postępowanie negocjacyjne) do wyznaczenia operatora sieci do planowania, budowy i eksploatacji sieci gigabitowej w modelu luk ekonomicznych w wyznaczonych obszarach rozbudowy zgodnie z dyrektywą "Wspieranie rozbudowy sieci telekomunikacyjnych gigabitowych w Republice Federalnej Niemiec" z dnia 31.03.2023 w wersji zmiany drugiej z dnia 13.01.2025 (dalej "Gigabit-RL 2.0"). Podstawą postępowania są "Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des flächendeckenden Aufbaus von Gigabitnetzen" z dnia 01.08.2024 (dalej "Gigabit-RR 2.0"), dyrektywa "Wspieranie rozbudowy sieci telekomunikacyjnych gigabitowych w Republice Federalnej Niemiec" z dnia 31.03.2023 w wersji zmiany drugiej z dnia 13.01.2025 (dalej Gigabit-RL 2.0) oraz komunikat Unii Europejskiej "Wybrane linie działania dotyczące państwowych pomocy publicznych dla rozbudowy sieci szerokopasmowych" z dnia 31.01.2023 (2023/C 36/01). Wyznaczone adresy obszaru rozbudowy są, zgodnie z wynikami badania rynku, adresami dofinansowywalnymi niedostatecznie zaopatrzonymi w sieć zgodnie z Gigabit-RL 2.0. Dlatego tam, na podstawie tego postępowania wyborczego, ma zostać zbudowana sieć gigabitowa jako technologicznie neutralna nazwa sieci (sieć z dostępem do szerokopasmowego internetu o prędkości co najmniej 1 Gbit/s symetrycznie w czasie szczytowym dla wszystkich końcowych użytkowników wyznaczonych adresów), gdzie prędkości przesyłania i pobierania danych muszą się co najmniej podwoić. Dodatkowo należy zwrócić uwagę na wymagania "B-Leistungsbeschreibung" wraz z jej załącznikami. Nadzorca przydziela wyznaczone "Ugodę o przekazaniu środków w ramach rozbudowy sieci gigabitowej w gminie Wackersdorf w celu planowania, budowy i eksploatacji sieci szerokopasmowej gigabitowej w modelu luk ekonomicznych zgodnie z dyrektywą "Wspieranie rozbudowy sieci telekomunikacyjnych gigabitowych w Republice Federalnej Niemiec - Gigabit-Richtlinie des Bundes 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" jako koncesję na świadczenie usług zgodnie z § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Nadzorca przekazuje tym samym zadanie realizacji dostępu do sieci gigabitowej dla mieszkańców, które jako zadanie zapewnienia istnienia należy do nadzorcę, na koncesjonariusza, który otrzymuje prawo do użytkowania sieci gigabitowej i otrzymuje wynagrodzenie za swoją działalność głównie z opłat końcowych użytkowników, podczas gdy nadzorca udziela jedynie dotacji na pokrycie możliwej luki ekonomicznej, która nie jest przeciwwskazaniem dla koncesji na świadczenie usług zgodnie z § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Głównym zadaniem koncesjonariusza jest świadczenie usług związanych z eksploatacją sieci szerokopasmowej przez okres co najmniej siedmiu lat. Nadzorca dodatkowo kwalifikuje planowaną, budowaną i eksploatowaną sieć gigabitową jako "publiczne sieci komunikacyjne" zgodnie z wyjątkiem w § 149 Nr. 8 GWB, tak że cz. 4 GWB nie znajduje zastosowania. W miarę, w jakiej w dokumentach postępowania wyborczego odwołuje się do norm cz. 4 GWB, to nie powoduje powstania roszczenia o ich stosowanie.