Niemcy – Dostawcy usług internetowych (ISP) – NEUKIRCHEN VORM WALD-Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Postępowanie negocjacyjne z udziałem w konkurencji zgodnie z § 12 Ustawy o koncesjach (KonzVgV) w połączeniu z § 14 Abs. 2, Abs. 3 Nr. 2, Nr. 3 VgV, § 119 Abs. 5 GWB (dwuetapowe postępowanie negocjacyjne) w celu wyznaczenia operatora sieci do planowania, budowy i eksploatacji sieci gigabitowej w modelu luk ekonomicznych w obszarach rozbudowy, które zostały ogłoszony, zgodnie z dyrektywą "Wspieranie rozbudowy sieci telekomunikacyjnych gigabitowych w Niemczech" z dnia 31.03.2023 w wersji zmiany z dnia 13.01.2025 (dalej "Gigabit-RL 2.0"). Podstawą postępowania są "Ramowe regulacje Federacji Niemieckiej ws. wspierania rozbudowy sieci gigabitowych" z dnia 01.08.2024 (dalej "Gigabit-RR 2.0"), dyrektywa "Wspieranie rozbudowy sieci telekomunikacyjnych gigabitowych w Niemczech" z dnia 31.03.2023 w wersji zmiany z dnia 13.01.2025 (dalej Gigabit-RL 2.0) oraz komunikat Unii Europejskiej "Wytyczne dotyczące państwowych pomocy publicznych na rzecz rozwoju sieci szerokopasmowych" z dnia 31.01.2023 (2023/C 36/01). Ogłoszone adresy obszaru rozbudowy są, zgodnie z wynikami badania rynku, adresami, których można udzielić dotacji, o niedostatecznym zaspokajaniu potrzeb w rozumieniu Gigabit-RL 2.0. W związku z tym, na podstawie tego postępowania wyborowego, w obszarach niedostatecznie zaspokajanych powinno zostać zbudowane sieci gigabitowe jako sieci technologicznie neutralne (sieć z dostępem do szerokopasmowego internetu o prędkości co najmniej 1 Gbit/s symetrycznie w godzinach szczytowych dla wszystkich końcowych użytkowników ogłoszonych adresów), przy czym prędkości przesyłania i pobierania danych powinny się co najmniej podwoić. Dodatkowo odniesiono się do wymagań "B-Leistungsbeschreibung" wraz z jej załącznikami. Udzielający koncesji kwalifikuje ogłoszone "Umowę o przekazaniu dotacji w ramach rozbudowy sieci gigabitowych w gminie Neukirchen vorm Wald w celu planowania, budowy i eksploatacji sieci szerokopasmowej gigabitowej w modelu luk ekonomicznych zgodnie z dyrektywą "Wspieranie rozbudowy sieci telekomunikacyjnych gigabitowych w Niemczech - Dyrektywa gigabitowa federalna 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" jako koncesję na świadczenie usług w rozumieniu § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Udzielający koncesji przekazuje tym samym realizację zadania zapewnienia dostępu do sieci gigabitowych dla mieszkańców, które mu powierzone są w ramach zapewnienia dostępu do usług publicznych, odbiorcy koncesji, który otrzymuje prawo korzystania z sieci gigabitowej i otrzymuje wynagrodzenie za swoją działalność głównie z opłat końcowych użytkowników, podczas gdy udzielający koncesji udziela jedynie dotacji na pokrycie ewentualnych luk ekonomicznych, które nie stanowią przeszkody dla koncesji na świadczenie usług w rozumieniu § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Głównym zadaniem odbiorcy koncesji jest świadczenie usług związanych z eksploatacją sieci szerokopasmowej przez okres co najmniej siedmiu lat. Udzielający koncesji kwalifikuje również planowaną, budowaną i eksploatowaną sieć gigabitową jako "publiczne sieci komunikacyjne" w rozumieniu wyjątku z zakresu § 149 Nr. 8 GWB, tak że czwarta część GWB nie znajduje zastosowania. W miarę, w jakiej w dokumentach postępowania wyborowego odwołuje się do norm czwartej części GWB, nie powoduje to żadnych roszczeń dotyczących ich stosowania.