Niemcy – Dostawcy usług internetowych (ISP) – Gemeinde Wittislingen - Gigabit-RL 2.0 (2023) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Postępowanie negocjacyjne z udziałem konkurencji zgodnie z § 12 Ustawy o koncesjach (KonzVgV) w połączeniu z § 14 Abs. 2, Abs. 3 Nr. 2, Nr. 3 VgV, § 119 Abs. 5 GWB (dwuetapowe postępowanie negocjacyjne) do wyznaczenia operatora sieci do planowania, budowy i eksploatacji sieci gigabitowej w modelu luk ekonomicznych w obszarach rozbudowy, które zostały ogłoszony, zgodnie z dyrektywą "Wspieranie rozbudowy sieci telekomunikacyjnych gigabitowych w Niemczech" z dnia 31.03.2023 (dalej "Gigabit-RL 2.0"). Podstawą postępowania są "Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des flächendeckenden Aufbaus von Gigabitnetzen in "grauen Flecken" z dnia 13.11.2020 (dalej "Gigabit-RR"), dyrektywa "Wspieranie rozbudowy sieci telekomunikacyjnych gigabitowych w Niemczech" z dnia 31.03.2023 (dalej Gigabit-RL 2.0) oraz komunikat Unii Europejskiej "Wybrane linie kierunkowe UE dotyczące stosowania przepisów o pomocy państwowej w związku z szybkim rozbudową szerokopasmowych sieci telekomunikacyjnych" z dnia 26.01.2013 w wersji z dnia 27.06.2014 (2013/C 25/01). Ogłoszone adresy obszaru rozbudowy są, zgodnie z wynikami badań rynku, adresami, które mogą być dofinansowane, niedożywione w rozumieniu Gigabit-RL 2.0. Dlatego w tym obszarze na podstawie tego postępowania wyboru powinna zostać zbudowana sieć gigabitowa jako technologicznie neutralna nazwa sieci (sieć z dostępem do szerokopasmowego internetu o co najmniej 1 Gbit/s symetrycznego dla wszystkich końcowych użytkowników ogłoszonych adresów) w niedożywionych obszarach, przy czym prędkości przesyłania i pobierania danych muszą się co najmniej podwoić. Dodatkowo należy zwrócić uwagę na wymogi "B-Leistungsbeschreibung" wraz z jej załącznikami. Udzielający koncesji kwalifikuje ogłoszony "Umowę o przekazaniu dotacji w ramach rozbudowy sieci gigabitowej w gminie Wittislingen w celu planowania, budowy i eksploatacji sieci gigabitowej w modelu luk ekonomicznych zgodnie z dyrektywą "Wspieranie rozbudowy sieci telekomunikacyjnych gigabitowych w Niemczech - Gigabit-Richtlinie des Bundes 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" jako koncesję na świadczenie usług w rozumieniu § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Udzielający koncesji przekazuje tym samym realizację zapewnienia ludności dostępem do sieci gigabitowych, jako zadanie zapewnienia istnienia, koncesjonariuszowi, który otrzymuje prawo korzystania z sieci gigabitowej i otrzymuje wynagrodzenie za swoją działalność głównie z opłat końcowych użytkowników, podczas gdy udzielający koncesji udziela jedynie dotacji na pokrycie ewentualnej luki ekonomicznej, która nie jest przeciwwskaźnikiem koncesji na świadczenie usług zgodnie z § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Głównym zadaniem koncesjonariusza jest świadczenie usług w zakresie eksploatacji sieci szerokopasmowych przez okres co najmniej siedmiu lat. Udzielający koncesji kwalifikuje również planowaną, budowaną i eksploatowaną sieć gigabitową jako "publiczne sieci komunikacyjne" w rozumieniu wyjątku terytorialnego zgodnie z § 149 Nr. 8 GWB, tak że czwarta część GWB nie jest stosowna. W miarę, w jakiej w dokumentach postępowania wyborczego odwołuje się do norm czwartej części GWB, nie powoduje to prawa do ich stosowania.