Niemcy – Dostawcy usług internetowych (ISP) – Gemeinde Buxheim - Gigabit-RL 2.0 (2025) - Auswahlverfahren einer Dienstleistungskonzession im Wirtschaftlichkeitslückenmodell für die Planung, Errichtung und den Betrieb eines Gigabit-Netzes

Postępowanie negocjacyjne z udziałem konkursu zgodnie z § 12 KonzVgV w związku z § 14 Abs. 2, Abs. 3 Nr. 2, Nr. 3 VgV, § 119 Abs. 5 GWB (dwuetapowe postępowanie negocjacyjne) w celu wyłonienia operatora sieci do planowania, budowy i eksploatacji sieci gigabitowej w modelu luk ekonomicznych w wyznaczonych obszarach rozbudowy zgodnie z dyrektywą "Promowanie rozbudowy sieci telekomunikacyjnych gigabitowych w Niemczech" z dnia 31.03.2023 w wersji z 2. poprawką z dnia 13.01.2025 (dalej "Gigabit-RL 2.0"). Podstawą postępowania są "Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Unterstützung des flächendeckenden Aufbaus von Gigabitnetzen" z dnia 01.08.2024 (dalej "Gigabit-RR 2.0"), dyrektywa "Promowanie rozbudowy sieci telekomunikacyjnych gigabitowych w Niemczech" z dnia 31.03.2023 w wersji z 2. poprawką z dnia 13.01.2025 (dalej Gigabit-RL 2.0) oraz komunikat Unii Europejskiej "Wytyczne dotyczące państwowych pomocy publicznych na rzecz rozbudowy sieci szerokopasmowych" z dnia 31.01.2023 (2023/C 36/01). Wyznaczone adresy obszaru rozbudowy są, zgodnie z wynikami badań rynku, adresami dofinansowywalnymi, niedostatecznie zaopatrzone w sieć, zgodnie z Gigabit-RL 2.0. W związku z tym, na podstawie tego postępowania wyborczego, w niedostatecznie zaopatrzonych obszarach ma zostać zbudowana sieć gigabitowa jako technologicznie neutralna nazwa sieci (sieć z dostępem do szerokopasmowego Internetu o co najmniej 1 Gbit/s symetrycznie w czasie maksymalnego obciążenia dla wszystkich końcowych użytkowników wyznaczonych adresów), przy czym prędkości przesyłania i pobierania danych muszą się co najmniej podwoić. Dodatkowo odwołuje się do wymagań "B-Leistungsbeschreibung" wraz z jej załącznikami. Działający na rzecz publicznej służby, nadzorujący rozbudowę sieci gigabitowej, nadzorca koncesji przypisuje wyznaczoną "Umowę o przekazaniu dotacji w ramach rozbudowy sieci gigabitowej w gminie Buxheim w celu planowania, budowy i eksploatacji sieci szerokopasmowej gigabitowej w modelu luk ekonomicznych zgodnie z dyrektywą "Promowanie rozbudowy sieci telekomunikacyjnych gigabitowych w Niemczech - Dyrektywa Federalna 2.0 (Gigabit-RL 2.0)" jako koncesję na świadczenie usług zgodnie z § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Nadzorujący koncesję przekazuje tym samym realizację zaopatrzenia ludności w połączenia gigabitowe koncesjonariuszowi, który otrzymuje prawo użytkowania sieci gigabitowej i otrzymuje wynagrodzenie za swoją działalność głównie od opłat końcowych użytkowników, podczas gdy nadzorujący koncesję udziela jedynie dotacji na pokrycie ewentualnej luki ekonomicznej, która nie stanowi przeszkody dla koncesji na świadczenie usług zgodnie z § 105 Abs. 1 Nr. 2 GWB. Głównym zadaniem koncesjonariusza jest świadczenie usług związanych z eksploatacją sieci szerokopasmowej przez okres co najmniej siedmiu lat. Nadzorujący koncesję kwalifikuje również planowaną, budowaną i eksploatowaną sieć gigabitową jako "publiczne sieci komunikacyjne" zgodnie z wyjątkiem w § 149 Nr. 8 GWB, tak że czwarta część GWB nie jest stosowana. W miarę, w jakiej w dokumentach postępowania wyborczego odnosi się do norm czwartej części GWB, to nie stanowi to podstawy do ich stosowania.